秋阳正好,卢氏县范里镇东寨村原大原村的老村室院内,苦参、苍术、旋覆花等中药材铺满一地,药香随着秋风弥散开来。村民常二民正对着手机镜头直播带货,身后几名留守妇女麻利地分拣、打包。
这个热闹的加工场地,几个月前还是门窗蒙尘、荒草丛生的闲置院落。
“这么大的院子和屋子就这么空着,真是太可惜了!”从事中药材收购和电商带货的常二民一直苦于没有晾晒仓储场地,几个月前,他抱着试一试的态度找到村“两委”,提出租赁老村室。
换作以前,处置村集体资产,多是村干部商议后拍板,决策不够透明,村民私下难免嘀咕:有没有人情往来?价格合不合理?矛盾误解就这样日积月累下来。但这一次,东寨村“两委”没有急于答复,而是先入户走访征集意见,随后依托“豫意通”小程序,开启了一场“云端议事”。
东寨村由原东寨村与原大原村合并而成。合并之初,村集体“三资”台账杂乱、底数不清,大量青壮年外出务工,面临“物理合并易、人心融合难”的治理困境。原大原村村室便是一处典型的闲置集体资产。
在充分走访后,9月初,东寨村通过“豫意通”小程序正式发起老村室租赁处置议题。在外务工村民通过手机登录平台,查看议题、在线讨论、线上表决。事项严格按照程序,完整走完村级重大事项决策“四议两公开”全流程。
“以前村里处置集体资产,我们在外打工啥都不知道。现在手机上就能看见全部信息,我们踏实又放心!”一名在外务工村民在平台留言区写道。最终,原大原村闲置村室以每年4000元租金租赁给常二民,租期10年,租金全额上交村集体经济专用账户,归全体村民集体所有。
闲置村室盘活了,老院落焕发新生。常二民把房屋收拾一新,堆放药材、摆放电商物料,宽敞的大院用作晾晒场地。村集体每年获得4000元租金,全部纳入平台监管,用于人居环境提升、道路修缮、困难群众慰问等村级事务支出;当地农户在家门口就能出售中药材;留守妇女实现就近就业,顾家增收两不误。
民意渠道通不通畅、权力运行够不够公开、监督能不能落到实处,是能否赢得群众信任的关键。
卢氏县纪委监委相关负责人介绍,近年来,在省市纪委监委指导下,该县深化“四权一平台”赋能“四议两公开”,立足基层实际,推动实行分类议事机制:重大事务、大额开支,严格执行“四议两公开”制度;超出小额支出限额但未达到重大事项标准的财务支出等一般事项,依托“四权一平台”启用线上“两议两公开”程序。纪检监察干部线上常态化巡检,运用大数据比对筛查,实现苗头性问题早发现、早处置。截至目前,全县累计召开“云上会议”8700余次,办结民主决策事项5000余件,规范处置集体资金2000余万元,村民议事参与率也由34%跃升至88%。
药香阵阵,老屋又新;数字赋能、智慧治理,正把制度优势转化为基层治理效能,让村集体“钱袋子”在阳光下运行,让群众的心在参与中凝聚。
(河南日报全媒体记者 金京艺 通讯员 侯春跃)