人民法治网浙江讯 近日，杭州市多部门集中发布系列政策文件，范围覆盖消费升级、法治化营商环境优化、公共资产规范管理等多个重点领域新政策。其以精准化制度供给持续释放市场活力与民生福祉，多项新政已进入落地实施阶段。
在消费扩容升级领域，杭州市商务局等五部门联合印发《杭州消费“新三样”“百千万”工程实施方案（2026年—2028年）》，方案自2026年10月18日起正式施行，有效期至2028年12月31日。方案聚焦科技新品、外贸优品、国风潮品三类消费方向，部署三项核心行动推进产业与消费双向升级。实施科技新品筑巢行动，加大科创企业引育力度，完善高能级科创平台与中试基地建设，支持建设智能网联汽车测试区等应用场景，重点布局人工智能、视觉智能、具身智能等领域终端产品研发；实施外贸优品扬帆行动，依托杭州电商产业优势，支持外贸企业迭代开发适销产品，参与全国性展销活动拓展内外市场；实施国风潮品焕新行动，挖掘西湖、大运河、良渚古城遗址等文化资源赋能产品设计，推动老字号技术改造与模式创新，打造沉浸式国潮消费体验空间。方案明确通过三年周期建设，实现开设百家门店、联动千家制造企业、推出万款新品的目标，推动消费新供给市场化、规模化、品牌化发展。
在营商环境优化方面，杭州此前已正式施行《杭州市积极推行包容审慎监管执法进一步优化法治化营商环境的实施意见》，推出十项具体举措为新兴产业发展松绑护航。针对人工智能、低空经济等新业态探索沙盒监管、执法观察期模式，优先采用行政指导、提醒约谈等非强制监管方式；严格规范涉企行政检查流程，推行清单之外无检查原则，深化综合查一次改革，扩大非现场检查覆盖范围；同时动态调整不予处罚、从轻处罚事项清单，完善市场主体信用修复协同机制，最大限度降低行政执法对企业正常经营活动的影响。
在公共管理规范领域，全国首部机关运行资产管理地方性法规《杭州市机关运行资产管理规定》已于2026年10月1日起正式施行。规定共29条，将机关用地、办公用房、公务用车、运行数据资产等全部纳入统一管理范畴，围绕安全规范、集约高效、绿色低碳、数智赋能、公开透明五大原则，对资产配置、使用、维护、处置及公物仓盘活利用等环节作出明确规范，固化机关事务管理领域的杭州实践经验。
此外，杭州近期还在民生保障领域同步推出配套举措，包括推进新就业形态人员职业伤害保障、提升市区托育服务供给占比、调整优抚对象补助标准等内容，持续完善民生兜底保障体系。
据相关部门介绍，系列新政紧密贴合杭州产业特色与城市发展定位，兼顾供给侧升级与需求侧激活，同时以法治化建设为市场主体筑牢发展底座。下一步各区县市及职能部门将陆续出台配套实施细则，推动政策红利精准直达市场主体与市民群众，持续为城市高质量发展注入制度动能。
（冯章均）