山西省左云县检察院以高质效履职擦亮行政检察监督底色

山西省左云县检察院以高质效履职擦亮行政检察监督底色

近年来,山西省大同市左云县人民检察院立足行政检察职能,聚焦非诉执行监督、行刑反向衔接两大工作重点,坚持监督与支持并重、办案与治理同步,持续破解行政争议难点,促进行政执法与刑事司法双向贯通,助力法治政府建设。

左云县检察院依法监督纠正行政机关怠于申请执行、法院裁定及执行活动违法等问题,精准制发检察建议并跟踪督办,督促法院规范办案程序,促进执行活动依法有序开展。在办理一行政机关申请强制执行行政非诉一案中发现,行政机关在非诉执行阶段以文件方式变相变更之前对某煤业公司作出的行政处罚决定,不具有法定理由且未经法定程序,违反法律规定。该院向相关单位发出检察建议,相关单位对检察建议予以采纳,煤业公司补缴了违法减免的近18万元罚款。

左云县检察院健全行刑反向衔接工作机制,对需要给予行政处罚的案件,依法向行政主管部门提出检察建议,规范案件移送流程。建立跟踪督办闭环机制,督促行政机关及时落实处罚,防止“不刑不罚”责任空转。严格把握“可处罚性”原则,全面审查刑事案卷、不起诉决定书及在案证据。今年以来共办理行刑反向衔接案4件,终结3件,移送市院1件。在办理辛某某危险驾驶行刑反向衔接一案中,同步审查行政机关履职情况。发现行政机关对辛某某违反行政法规行为未及时在移送起诉前吊销其驾驶证件,该院遂对行政机关的违法行为予以监督,发出检察建议1件,行政机关对检察建议予以采纳。此案的成功办理,实现了行刑反向衔接与行政违法行为监督的有机贯通,推动构建全链条的监督格局。(吴永贵)