人民法治网宁夏讯 秋意渐浓，层林染翠，本应舒展连片的贺兰山路城市林带，承载着银川的生态底色，惠及全体市民。然而长久以来，宁夏回族自治区银川市金凤区中海悦府小区南侧叠墅区，住户私破围墙、侵占绿地，让这片公共林带遭遇令人痛心的破坏。
中海悦府小区南侧紧邻贺兰山路公共林带，叠墅业主与这片城市绿地仅一墙之隔。最早是个别业主私自破墙开门，打通林带与自家院落；短短一年，跟风效仿愈演愈烈，变成户户私开小门、家家开垦菜园。原本属于全体市民的公共生态林带，被一块块切割圈占，沦为少数人的“私家后花园”。原生植被被铲除、土地被开垦，林带生态遭到持续破坏，城市绿化风貌受损，这个问题也成了困扰片区多年的基层治理顽疾。
乱象根源，不在于一扇扇私开的小门，而在于长期以来“劝导无力、执法缺位、整改悬空”的治理困境。
侵占苗头刚出现时，海珀兰轩社区持续巡查、反复上门劝导，逐户宣讲法规，告知公共绿地禁止私拆、私占、私改。但口头劝导没有强制约束力，部分住户看重既得利益，对劝导置若罔闻，违规行为持续扩散。
社区启动“吹哨报到”机制，多次呼叫金凤区综合执法、自然资源等部门介入处置。但前期整治浮于表面，部门巡查多是“到此一游”，整改承诺迟迟无法落地，处置停留在走访查看，没有形成执法震慑。正是首例违规没有及时制止，让周边住户滋生“侵占绿地不用担责”的侥幸心理，从众跟风不断蔓延，从一户私占演变为成片乱象。
积弊已久的顽疾，在9月11日迎来转机。针对中海悦府叠墅区私占公共林带、私开门洞、毁绿种菜的突出问题，海珀兰轩社区借助“带着问题进社区，吹哨报到解民忧”专题联席推进会的契机进行整改。金凤区各相关职能部门、街道、物业参会，同时邀请各大媒体现场监督，直面这片悬而未决的侵占绿地难题。
会议直面治理堵点，厘清责任边界，敲定整改时限与处置流程，压实各方监管责任，彻底扭转过去“社区单打独斗、部门推诿拖延”的被动局面。自此，这项停滞许久的整治工作全面启动，由社区单兵作战转为多部门闭环联动推进。
联席会后，各单位迅速联动，整治工作稳步落地。9月14日上午，海珀兰轩社区联合银川市绿化养护中心、中海悦府物业，深入叠墅区逐户送达整改告知书。明确告知私开门洞、侵占绿地属于违规行为，限定9月20日为自行整改截止日期，要求住户拆除私设小门、清理菜地杂物、恢复绿地原状，同步做好释法明理，告知逾期整改的法律后果。
限期整改期满后，9月22日至9月23日，社区联合绿化养护、物业开展集中统一整治行动，挖掘机、推土机进场作业，对遗留私开门洞、违规围挡、私垦菜园集中拆除、土地平整，对被破坏的公共林带开展生态修复。
机械设备进场、全域集中清理，不再是过去小修小补的表面整治。困扰片区多年、反复反弹的绿地侵占老大难问题，终于实现根治、清零销号。
秋风拂过林带，见证基层治理的担当。中海悦府绿地乱象的清零，印证了一个道理：顽疾不怕历时久，就怕遇事不较真；难题不怕阻力大，就怕履职有懈怠。此前久治不愈，根源在于监管松弛、震慑不足；本次一举破局，得益于媒体监督助推、联席机制落地、部门履职到位、闭环执法有力。
“法不责众”从来不是违规者的护身符，更不是监管不作为的遮羞布。任何侵占公共资源、破坏城市生态的行为，无论蔓延多久、涉及户数多少，都必须依法纠偏、从严整治。
下一步，社区将联合各职能部门建立常态化巡查管护机制，举一反三对辖区同类毁绿占绿问题拉网排查，严防问题反弹回潮，做到发现一处、整治一处、巩固一处。城市公共林带属于全体市民，绝非个别住户的私属庭院。唯有真正落实“吹哨必报到、报到必履职、履职必见效”，守住监管底线、用好执法利器，才能守护城市生态，维护公共资源属性，打通基层治理“最后一公里”，让贺兰山路沿线的片片秋绿，回归公众、惠及民生。
（银川市金凤区贺兰山中路街道海珀兰轩社区 祁宝霞 通讯员 陈小光）