红十字事业是党的一项崇高事业，是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。如何把“人道、博爱、奉献”精神发扬光大，真正做到“救在身边”、受益群众？在湖北省恩施市委、市政府的坚强领导和州红十字会的精准指导下，恩施市红十字会深入调研，立足山城文旅资源、红色文化阵地和基层治理实际，创新打造州城“博爱街巷”漫行示范线路。通过整合城区九大特色红十字阵地，差异化布局服务场景、精准化供给人道服务、品牌化传播博爱文化，构建“一点一特色、一线一品牌、全域有温度”的基层服务体系，让红十字精神走出阵地、走进街巷、走入群众，打造具有恩施土苗特色、红色特质、民生底色的人道服务新样板。
坚持系统思维，构建全域博爱新格局
基层红十字阵地普遍存在布局分散、功能单一、场景割裂、辨识度不强等问题，人道服务多局限于“围墙之内、活动之时”，常态化、嵌入式服务供给不足。为破解难题，恩施市红十字会坚持系统思维、融合思维，跳出传统单一阵地建设模式，统筹整合景区景点、红色旧址、社区网格、公共场馆、教育基地等优质资源，科学遴选九大核心点位，串点成线、连线成面，打造全州首条“博爱街巷”主题漫行线路。在整体布局上，坚持因地制宜、错位发展、各美其美，根据每个点位区位功能、受众群体、资源禀赋精准定位特色主题：文旅景区侧重便民救护、游客保障；红色阵地侧重红色浸润、精神传承；城市社区侧重尊老助残、楼栋急救；宣教基地侧重生命教育、技能普及，推动红十字工作从“单点散落”到“串珠成链”。
坚持因地制宜，打造九大场景服务矩阵
立足九大阵地差异化定位，分类提质、精准赋能，形成覆盖文旅、红色教育、社区治理、生命宣教的立体化人道服务矩阵。
紧贴文旅场景，打造景区便民标杆。土司城、土家女儿城是国家4A级景区，年接待游客合计超400万人次。景区客流密集、游览时间较长，游客突发健康问题风险客观存在，应急救护需求较为突出。为此，市红十字会依托两大核心文旅地标，新建标准化红十字服务角，统一布设公益标识，配齐AED、急救药品、便民物资及“三献”科普资料，将人道服务嵌入土苗文旅场景。土司城设立便民救护站点，守护古城游览安全；女儿城打造温情驿站，兼顾应急救助、便民服务与公益科普，实现“文旅有风景、救护有保障、服务有温度”。
激活红色资源，实现精神代代传承。恩施是典型革命老区，市红十字会深挖本地红色底蕴，依托抗战纪念馆、鄂西特委旧址两大红色阵地，打造“战火中的红十字”特色教育场景。深度挖掘恩施战地救护历史和人道救援故事，设立应急救护培训角、公益宣传区，以红色文化浸润博爱精神，让群众在回望烽火岁月、传承红色基因中感悟红十字人道初心。
深耕社区治理，织密基层守护网络。胜利街社区聚焦老年、残障群体，常态化开展扶老助残、便民救助，配齐应急救护设备；五峰山博爱家园推进“一单元一名救护员”工程，常态化开展楼栋应急培训，推动“家家学急救、人人会应急”；机场路社区依托滨江区位，整合博爱家园、三献宣传走廊、水上救援队伍资源，打造多元融合的滨江博爱阵地。
做实公共宣教，构建生命安全体系。升级州红十字会生命体验馆，优化场景化、沉浸式安全教育课程，常态化开展应急避险、自救互救普及；在州文化中心新建标准化红十字服务站，依托公共文化空间开展文化传播、便民救助、科普宣传，让“红十字在您身边”成为城市公共服务鲜明标识。
坚持创新驱动，拓宽博爱传播新路径
改变以往“开会宣讲、摆摊宣传”的传统模式，以场景化体验、沉浸式浸润、常态化服务为抓手，让红十字文化润物无声、入脑入心。
以场景嵌入实现常态普及。将救护设备、便民服务、科普宣传直接布设到景区、社区、红色场馆、公共文化空间，群众休闲漫步、参观游览、日常出行即可接触红十字知识、享受博爱服务，五峰山博爱家园还陈列红十字文化手工制品，实现宣传教育从“集中一时”变为“日常随时”。
以精准服务凝聚群众认可。针对游客、老人、残障群体、社区居民、青少年等不同人群差异化供给服务：游客侧重应急保障，老人残障侧重帮扶救助，居民侧重楼栋急救，青少年侧重生命教育，让急救技能、三献知识、博爱理念精准触达各类群体。
以品牌塑造提升社会影响。通过“一点一主题、一处一特色”的差异化布局，形成辨识度极高的恩施红十字博爱品牌，让“人道、博爱、奉献”化作文旅场景中的便民救护、社区里的尊老助残、家门口的急救课堂。
坚持多元赋能，推动城市基层治理
“博爱街巷”建成投用，有效拓宽了红十字服务覆盖面，实现三重赋能增效。一是赋能平安城市建设。全域布设应急救护设施、普及自救互救技能，补齐景区、社区、公共空间应急保障短板，筑牢基层生命安全防线。二是赋能文旅品质提升。将人道服务融入全域文旅发展，补齐景区便民服务和应急保障短板，提升城市温情形象与游客体验质感。三是赋能基层社会治理。以博爱服务凝聚邻里温情、汇聚向善力量，带动更多群众了解、认同、参与红十字，推动形成“人人学急救、人人懂奉献、人人愿互助”的良好风尚。
阵地建成是起点，长效见效是关键。下一步，恩施市红十字会将持续做优做强“博爱街巷”品牌，常态化开展救护培训、三献宣传、便民救助、扶弱助残服务，持续激活阵地功能、健全运行机制、深化场景融合，让博爱街巷成为山城最温暖的民生风景线，让红十字精神扎根街巷烟火、浸润百姓心田，为全市基层治理、平安建设、文旅提质贡献人道力量。（朱述耀 吴涛）