为牢固树立和践行正确，持续深入推进＂两行动、两措施＂工作部署，紧扣法院审判职能定位，做好民营经济促进法宣贯工作，着力构建更优民营经济发展法治生态，防范化解金融风险，立足预防、立足调解，充分做好金融审判领域的＂司法惠民＂工作，9月11日下午，陕西省西安市新城区人民法院民三庭走进交通银行陕西省分行，组织召开金融机构专题座谈会。民三庭庭长耿垒、副庭长皇甫宜娜及庭室干警，交通银行陕西省分行、中国银行新城区支行、邮储银行西安分行、平安银行西安分行等多家金融机构代表参会，围绕金融审判提质增效、做实纠纷调解、优化营商环境、解决急难愁盼问题开展共治交流。
本次座谈会主要聚焦优化法治化营商环境目标，重点突出金融纠纷多元化解，将柔性解纷主线贯穿案件审理全过程，推动金融矛盾从＂事后裁判＂向＂先行调解、实质化解＂的方向转变。
9月11日下午，新城法院民三庭走进交通银行陕西省分行，组织召开金融机构专题座谈会
耿垒庭长首先通报了新城法院2025－2026年度金融借款纠纷案件审理总体情况，通报分析批量案件背后借款人阶段性偿债困难、合同条款设置不规范、贷后管理环节漏洞等行业共性问题。通报指出，调解工作是实质化解金融纠纷的有力抓手，依托案件大数据研判，提前识别矛盾隐患，为推进先行调解、分层纾困提供数据支撑，现场为大家发放民营经济促进法单行册，解读法律关键条款，为民营企业提供风险防范、维权应诉实用建议，助力企业降低解纷成本，稳定发展预期。依据《中华人民共和国民营经济促进法》关于保护民营经济组织合法权益、优化民营经济发展环境的规定，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第九条关于人民法院审理民事案件应当根据自愿和合法的原则进行调解的规定，引导金融机构优先通过调解方式化解纠纷。
随后，各金融机构代表围绕先行调解对接、诉讼流程优化等内容畅所欲言，就金融纠纷调解难点、诉调衔接机制、案件送达等方面提出意见建议。针对代表们反映的问题，参会法官现场答疑解惑。经充分交流，形成共识：对涉及个人、私营企业的金融欠款，优先采用先行协商、分期履约、柔性纾困、债务重组等方式化解，切实减轻借款主体还款压力，降低金融机构维权成本。新城法院也将继续会同金融机构、调解组织等，以多元调解厚植司法为民底色，持续优化金融领域营商环境，把司法为民的实际成效送到人民群众身边。
在实务指导环节，民三庭开展金融借款纠纷诉讼实务风险提醒。围绕诉讼材料提交、证据目录制作、诉讼请求拟定、缴费退费办理、被告主体选择、代理人绩效评价等方面开展规范化业务指导，补齐金融机构诉讼实务短板，减少程序性障碍，缩短案件办理周期，既便利市场主体维权，也为先行调解扫清程序障碍，推动更多金融纠纷实质性化解。
会议最后，民三庭宣读并送达司法建议书。针对房贷案件中所有权首次登记后保证责任免除一事，提出厘清法律边界、完善贷后台账管理等整改建议。依据《中华人民共和国商业银行法》关于商业银行贷款业务管理的相关规定，该司法建议以保证责任免除的法律适用问题作为＂小切口＂，坚持从业务源头规范信贷操作，从诉讼方向和法律适用方面提升诉讼效率，切实减轻诉累，提高纠纷化解效率。
司法建议＂小切口＂，金融治理＂大效能＂。新城法院民三庭将坚守司法为民初心，健全与金融机构常态化联动机制，持续开展民营经济促进法宣贯工作，牢固树立预防在前、调解优先、依法调解、实质解纷的工作理念，推动金融矛盾源头预防、前端化解，以高质量金融司法护航辖区经济平稳健康发展，以一流的工作实效和公平公正的司法供给践行初心使命，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。把为民办实事贯穿审判工作全领域、全过程，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，维护群众合法权益，全面提升司法为民能力水平。（李瑞莹）