近年来，贵州省毕节市织金县践行和发展新时代“枫桥经验”，以省委政法委“1123”工作思路为指导，立足县域综治工作实际，探索专业化、法治化、社会化、智能化矛盾纠纷排查化解新模式，全力把综治中心打造成矛盾多元解纷“终点站”和为民服务“桥头堡”，赋能基层社会治理提质增效。
强化队伍建设，确保矛盾调解专业化
矛盾纠纷排查化解质效如何？关键在人。近年来，织金县始终将调解队伍建设作为综治中心提质增效的根本保障，县委、县政府高度重视综治中心规范化建设和实体化运行，党政主要领导多次实地调研督导，定期听取工作汇报，专题研究建设和运行中的难点、堵点等问题。县委政法委主要领导定期牵头组织公、检、法、司等常驻部门召开例会，明确综治中心分管副书记常驻中心统筹运行。中心通过科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区等功能区域，设置诉讼服务、矿群纠纷、道路交通纠纷等11个服务窗口，设立纠纷调解、法律服务、心理咨询、速裁法庭等8个功能室，整合13个部门力量常态化入驻办公。在专业力量引入方面，积极推动律师、心理咨询师、特色调解员、法学会专家等进驻中心，依托“周三有约”法律服务机制，免费为群众提供法律咨询与专业调解服务；在业务能力提升方面，县综治中心对乡镇（街道）和县直有关部门开展业务培训2次，组织县、乡、村三级综治中心、网格长、网格员参加省综治信息平台应用“线上”培训20余次。截至目前，全县建立覆盖县、乡、村及重点行业的调解组织网络，配备人民调解员2333名，科学划分3246个网格、联户体16693个，配备网格员3246名，构建起上下贯通、专业有力的调解队伍体系。
坚持依法调处，推动矛盾调解法治化
织金县坚持把法治思维和法治方式贯穿矛盾调解全过程。综治中心聚焦阵地标准化建设，设置清晰引导标识和“法治化路线图”，让群众办事有指引、解纷有路径。建立完善首接首办、分流转办、协调调度、研判预警、限时办理、督办问责、联席会议等运行机制，确保矛盾纠纷受理、分流、化解、督办、预警全链条依法规范运行。充分发挥综治中心与基础管控中心“双中心”融合优势，不断深化风险管控“4357”研判机制，每日全链条对全县警情、访情、网情、民情“四情”及社会面稳定、社会治安、重大矛盾纠纷调处“三个状况”进行全量收集，采取信息收集、适时调度、研判分析、交办督办、分类管控“五项措施”闭环管控，坚决守住“七个不发生”底线。2026年以来，累计收集涉稳风险和问题线索368条，制发《风险提示函》5份、《交办督办单》 513份，有力推动各类风险隐患依法防范化解。同时，社工、信访、政法各家依托“平安乡村分片区帮扶指导”机制，深入各片区开展走访帮扶和普法宣讲45次，足迹遍布135个村居（社区），发放宣传资料2万余份，引导群众办事依法、遇事找法。
依托自治基础，推动矛盾调解社会化
织金县坚持党建引领，健全政府、市场、社会力量广泛参与的治理模式，推动从“司法一元应对”向“社会多元共治”转变。以“一中心一张网十联户”基层社会治理机制为抓手，整合综治中心、法庭、派出所、司法所、网格员、联户长等力量，推行“网格+”调解模式，推动资源、力量、服务向网格延伸、向基础倾斜。创新推出“村民议事五步法”“村企共建融治理”“151工作机制”“红杨管家”等特色治理机制，充分调动群众、企业、社会组织参与基层治理的内生动力，实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决，做到“小事不出联户、大事不出社区、矛盾不上交”。2026年以来，依托基层自治组织排查化解矛盾纠纷658件。
突出科技支撑，提升矛盾调解智能化
织金县大力推进智慧司法建设，统筹智慧法院、智慧检察与综治信息化平台互联互通，把远程视频调解、线上听证、线上司法确认等功能嵌入县综治中心解纷链条。针对婚姻家庭、劳资欠薪等跨地域纠纷，法官、检察官、调解员通过云端开展线上协商调处，调解全过程留痕，达成协议可快速办理司法确认，有效破解外出务工群众异地维权成本高、往返不便等现实难题，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，为基层矛盾实质性化解注入数字动能。同时，县综治中心依托网格化信息平台接通“诉源”“警源”“访源”基础管控中心预警信息，按照“双轨”运行机制落实工作，实现矛盾风险排查处置信息化。今年以来，依托综治信息平台排查化解录入各类矛盾纠纷超1.85万件，办结率达91.61%；排查社情民意3280件，办结率达94.48%，科技赋能让基层治理更高效、更精准、更智能。（杨军）
