2026年9月16日下午,由中国志愿服务基金会主办,北京师范大学法学院、北京市京都律师事务所联合发起的“智法守望——新就业群体法治护航志愿服务计划”启动仪式在京举行。来自主办方、发起方、支持单位、律师志愿者、新就业群体代表及媒体伙伴等各界嘉宾齐聚一堂,共同见证这一聚焦新就业群体权益保障的公益项目正式启航。

聚焦现实痛点,回应时代命题
第九次全国职工队伍状况调查结果显示,我国新就业群体已达8400万人,占职工总数的21%,外卖骑手、快递员、网约车司机等群体已成为城市运转不可或缺的重要力量。然而,劳动关系认定难、职业伤害保障不足、法律认知薄弱、维权渠道不畅等现实困境,长期困扰着这一群体。党的二十大报告首次将新就业群体劳动者权益保障纳入国家战略。中办、国办印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》,作为首个系统性专门聚焦新就业群体的中央文件,明确要求依法维护新就业群体合法权益。在此背景下,“智法守望——新就业群体法治护航志愿服务计划”项目应运而生,旨在打通法治服务抵达新就业群体的“最后一公里”。
启动仪式上,中国志愿服务基金会副秘书长王怀远在致辞中表示,新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分,基金会作为我国志愿服务领域唯一的全国性公募平台,将全力保障项目规范、高效运行。他充分肯定项目“AI智能赋能+律师志愿服务+社区协同共治”的创新模式,认为这是数字化时代志愿服务赋能社会治理的生动实践。

北京师范大学法学院党委书记郑延谱代表联合发起方致辞,承诺学院将发挥高校育人、科研、服务社会的三重优势,围绕劳动关系认定、职业伤害保障等重点难点问题开展实证调研,为项目提供扎实的学术支撑和专业把关。

项目发起人、京都律师事务所高级合伙人翁小平在致辞中分享了项目从偶然动议到落地启动的历程,坦言“我们不图任何回报,唯一的要求就是希望它能够长久持续地走下去”,并呼吁更多法律从业者、爱心企业和社会各界加入法治护航的行列。

三大服务体系,构建全链条法治保障
据项目介绍,“智法守望”计划将以“AI赋能+律师志愿服务+社区协同共治”为核心模式,搭建三大服务体系:
一是全天候智能法律服务。依托自主研发的7×24小时AI智能法律助手,为新就业群体提供标准化法律咨询、文书辅助撰写及典型案例普法解读,让法律服务从“按天”进入“按秒”。
二是精准化一对一志愿帮扶。在试点社区设立律师轮值站点,同步开通线上预约通道,由专业律师提供个案指导、维权流程帮扶与纠纷调解支持,攻坚复杂法律难题。
三是常态化普法赋能与志愿孵化。定期开展社区法治公开课与专题宣讲,推进新就业群体权益保障专项课题研究,积极孵化新就业群体内部的“法律明白人”,实现权益保障与社会共治双向赋能。
活动现场,项目负责人、善达网执行总编马广志发布了“智法守望”2026年度行动计划。中国志愿服务基金会副秘书长王怀远为翁小平、李志广、徐远三位捐赠人颁发捐赠证书,感谢他们为项目捐赠130万元启动资金。随后,王怀远、田文昌、徐家力、郑延谱、徐远、徐国营六位嘉宾共同上台,拉开启动卷轴,宣告“智法守望——新就业群体法治护航志愿服务计划”正式启动。


多方聚力,共筑法治护航生态
启动仪式上,著名法学家、京都律师事务所创始人田文昌发布志愿服务倡议书。他动情地说:“法律的价值不在于它写了什么,而在于它保护了谁。”他向社会发出三点倡议:呼吁法律界同仁加入志愿者队伍,倡议社会各界更加关注新就业群体,鼓励新就业群体勇敢发声、依法维权。
新就业群体代表、众包骑手徐国营在发言中道出了骑手兄弟们最关心的社保缴纳、理赔边界、平台规则合规等现实困惑。他代表骑手群体表达了三份期待:希望有专业的人把社保、保险讲明白,希望遇到事故纠纷时知道该找谁、怎么走程序,希望法律服务能多进站点、进骑手工作室。“有法律给我们撑腰,我们跑单的腰杆都能更直一些。”朴实的话语赢得全场热烈掌声。
演员侯京健受邀担任项目公益传播官,因工作安排未能到现场,特地录制视频分享了自己与快递小哥的真实经历。他呼吁大家在日常生活中接快递、取外卖时“递上一个善意的微笑”,并希望更多人知道这个项目,让需要帮助的人知道“有一个平台在关心大家的权益,有一群人在为大家奔走”。
北京律师法学研究会会长徐家力在发言中表示,律师不仅是法律服务的提供者,更应承担参与社会治理的重要角色。他认为,在人工智能时代,律师以专业技能为弱势群体提供公益法律服务,尤其难能可贵。他还指出,平台经济和新就业形态带来一系列新的法律课题,需要法学法律界共同研究应对。北京律师法学研究会将发挥专业优势,持续参与基层法治治理,为“智法守望”项目提供有力支持。
圆桌论道,共探行动路径
启动仪式后,活动进入圆桌讨论环节。善达网执行总编马广志担任主持,北京师范大学法学院副教授马剑银、中国志愿服务基金会法律顾问王琮玮、京都律师事务所高级合伙人李志广、北京通合行业建设参事服务中心业务总监黄小娟四位嘉宾,围绕“谁来守护奔波中的人?——新就业群体法治保障的现实问题与行动路径”展开深入研讨。嘉宾们从从业者切身体会、学者理性分析、法律服务专业支撑、基层治理一线观察等多元视角,为新就业群体法治保障描绘出清晰的全景图与行动路径。

让每一次奔波,都有法律相伴
“智法守望”项目计划在京津冀地区先行先试,致力于打造可复制的数字化法律志愿服务范式。项目初期落地建外街道、将台街道等试点社区,建立“新就业人群志愿者”与“社区明白人”两支队伍,确保服务扎根一线。

正如主持人在闭幕时所言:“今天的启动,只是一个开始。未来,8400万新就业群体中,将有一条7×24小时在线的AI法律热线,有一批随时准备提供帮助的律师志愿者,有一群愿意为他们奔走研究的学者——他们不再是孤立无援的。”
让每一次奔波,都有法律相伴。“智法守望”正以专业传递温暖,以法治守护奔波,为新时代新就业群体筑起一道坚实而温暖的法治屏障。