在黑龙江省伊春市嘉荫县朝阳镇的街头巷尾、社区楼院,总有一个步履匆匆的身影。他扎根基层司法行政一线15载,以法为盾、以情为桥,用脚步丈量民情,用真心化解矛盾,把一桩桩棘手纠纷化于无形,把一件件民生实事办到群众心坎上。他就是嘉荫县司法局朝阳司法所所长、省市级矛盾纠纷调解专家库成员、黑龙江省调解协会理事蒋海涛。多年来,他先后荣获2009年度优秀共产党员、2009及2018年度森林防火先进个人、2010、2022、2024、2025年度全县优秀公务员、2020年度黑龙江省司法厅全系统疫情防控工作表现突出通报表扬、2025年黑龙江省婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”优秀选手等多项荣誉,个人调解案例多次被法治网、《人民调解》杂志等权威平台刊发,用实干与担当书写了新时代基层司法工作者的为民答卷。
朝阳镇作为嘉荫县政府所在地,人口密集、业态多元,邻里摩擦、物业纠纷、婚姻家庭矛盾、合同争议等各类纠纷易发多发,基层治理任务艰巨繁重。面对复杂局面,蒋海涛始终坚守政治忠诚,牢记司法为民宗旨,把维护辖区稳定、服务人民群众作为首要职责。他深耕调解一线,潜心钻研业务,在实践中总结提炼出“重倾听、重调查、重析理、重联动、重守法、重回访”的“六重”调解工作法,构建起全链条、闭环式矛盾纠纷化解体系,以过硬作风和精湛业务,成为群众信赖的“贴心人”、基层治理的“排头兵”。
一、以真心倾听,打开群众“心门”
“群众带着怨气来,我们就要让他们带着舒心走。”这是蒋海涛常挂在嘴边的一句话。他始终坚持司法为民初心,严格践行“微笑接待、首问负责”工作机制,无论纠纷大小、性质简繁,始终以真诚态度对待每一位群众。面对情绪激动的当事人,他从不急躁推诿,总是先递上一杯热水,耐心倾听、细致疏导,让群众把话说完、把苦诉尽,真正做到“说得完、说得透、说得舒心”。

2026年2月14日,嘉荫县司法局朝阳司法所所长蒋海涛(左一)主持矛盾纠纷调解工作。他耐心释法明理、细致沟通疏导,最终促成双方当事人握手言和,并达成赔偿金额,成功化解了人身损害赔偿纠纷,切实维护了辖区和谐稳定
他主动变“群众上访”为“干部下访”,常态化到社区楼院、街头巷尾、经营场所,主动排查隐患、倾听诉求。遇到邻里纠纷,他挨家挨户走访;遇到商户矛盾,他上门了解情况;遇到困难群众,他主动关心帮扶。用真诚消除隔阂,用温情化解对立,让每一次调解都充满温度,让群众切实感受到司法服务的暖心与贴心,真正把矛盾化解在群众“家门口”。
二、以实地走访,摸清矛盾“症结”
矛盾化解,关键在找准根源。针对朝阳镇人员密集、纠纷类型多元的特点,蒋海涛坚持“一线工作法”,坚决杜绝坐堂办案、偏听偏信。每一起纠纷发生,他都第一时间赶赴现场,实地查看、当面询问、多方核实,全面还原事实经过,精准锁定争议焦点。
无论是寒冬腊月的深夜,还是节假日的休息时间,只要群众有需求,他始终第一时间到场。曾有一起邻里宅基地纠纷,双方因边界问题争执多年,积怨颇深。蒋海涛多次到现场丈量土地,走访周边邻居收集证据,逐字逐句梳理历史凭证,最终摸清了矛盾根源,为后续调解奠定了坚实基础。靠着脚踏实地的走访调查,他把准了矛盾的“脉”、开对了化解的“方”,让每一起案件都经得起事实和法律的检验。
三、以法理情融,讲明是非“道理”
调解不是“和稀泥”,而是依法依规、以理服人、以情动人。蒋海涛深耕法律业务,精准掌握《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规,既能用群众听得懂的乡土语言解读法律条文,又能结合公序良俗、人情事理引导当事人换位思考。

2026年2月14日,嘉荫县人民医院病房内,嘉荫县司法局朝阳司法所所长蒋海涛(右一)主动上门,为因住院不便到场的当事人办理调解相关手续,用暖心服务打通便民服务“最后一公里”
在调解中,他既讲法律底线,明确行为边界;又讲人情冷暖,倡导互谅互让。面对复杂纠纷,他总能精准剖析法律关系,厘清责任划分,同时兼顾当事人的情感需求,让群众听得懂、能接受、信得过。许多剑拔弩张的矛盾,经他耐心疏导,都能握手言和;不少濒临破裂的关系,经他悉心调解,得以重归于好,真正实现“法中有情、情中有理、理中有法”的调解效果。
四、以多元联动,凝聚化解“合力”
基层治理,重在协同。蒋海涛积极构建“司法所牵头、社区联动、部门协同、社会参与”的大调解工作格局,打破部门壁垒,整合治理力量。他充分吸纳社区干部、基层法律服务工作者、乡贤人士、行业骨干等多方力量,组建专业调解队伍,对复杂疑难矛盾实行“联合调处、合力攻坚”。
他主动加强与公安、民政、住建、妇联等部门协作,建立信息共享、联动处置机制,遇到跨部门纠纷,及时联合相关部门共同介入。变“司法所单打独斗”为“多方协同作战”,有效提升了复杂纠纷化解效率,增强了调解公信力,让基层治理更有力度、更具实效。
五、以规范流程,守住公平“底线”
公平公正是调解的生命线。蒋海涛始终把依法依规贯穿调解全过程,严格规范受理登记、调查取证、协商调解、协议签订、司法确认等全流程操作,做到程序规范、有据可查。
他统一文书标准,完善档案管理,每一起纠纷都做到材料齐全、记录完整、归档规范。对达成的调解协议,他积极引导当事人申请司法确认,强化法律效力,确保调解结果公平公正、合法合规、有据可依。以程序正义守护实体正义,筑牢矛盾化解的法治底线,让群众对调解结果心悦诚服。
六、以跟踪回访,巩固成效“不反弹”
案结事了,更要人和心和。蒋海涛建立“调解+回访”闭环工作机制,坚持“案结、事了、人和”的工作目标,不满足于矛盾一时化解,更注重长效巩固。
对已化解的纠纷,他定期开展跟踪回访,动态掌握协议履行情况,及时回应群众后续诉求,排查潜在风险隐患。遇到协议履行不及时的情况,他主动上门督促;遇到群众有新的困惑,他耐心解答疏导。通过抓早抓小、防微杜渐,有效避免矛盾复发反弹,真正实现“小事不出村(社区)、大事不出镇、矛盾不上交”,持续巩固和谐稳定的基层局面。
在“六重”调解工作法的引领下,朝阳司法所累计参与化解矛盾纠纷505件,涉案标的额达156.4万元,化解率达100%,群众满意度连年攀升。春节等关键节点,他坚守岗位、调解不打烊,全力守护节日平安。此前,辖区居民因就餐口角引发肢体冲突,赔偿事宜争执不下,蒋海涛连夜介入,法理情并用,数小时内促成双方达成协议、握手言和,及时消除安全隐患,以实际行动践行新时代“枫桥经验”。

2026年3月31,嘉荫县司法局朝阳司法所走廊,群众(被侵权人儿子)专程向所长蒋海涛(右一)赠送锦旗,锦旗上“热情服务态度好,加班尽责为百姓”的字样,是对基层司法工作者的高度认可与赞誉
十五载风雨兼程,十五载初心如磐。蒋海涛以坚定的政治信念、精湛的业务能力、过硬的工作作风、深厚的为民情怀,在平凡岗位上做出了不平凡的业绩。他是法治精神的践行者,是矛盾纠纷的化解者,更是群众平安的守护者。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。未来,蒋海涛将继续深耕基层司法一线,不断优化“六重”调解工作法,以更实举措、更优服务、更强担当,用心用情化解每一起纠纷,用力用功守护每一方平安,让法治阳光温暖千家万户,为基层治理现代化建设贡献全部智慧与力量。