为全面落实《行政执法监督条例》（以下简称《条例》），扎实推进涉企行政执法规范化建设，按照省委省政府和市委市政府的部署要求，黑龙江省伊春市司法局立足本级政府行政执法监督机构职能，以“铸魂、造势、提质”三维攻坚，强化行政执法监督，助力法治化营商环境持续优化。
苦练内功强体，深学细悟铸魂。有效发挥市政府行政执法监督机构牵头引领作用，在全省率先制发市级层面《条例》宣传贯彻实施方案，以制度先行夯实贯彻基础，研究推出了“全覆盖、精准化、重实战”的学习模式。抓住“关键少数”领学促学。压实各级党委（党组）主体责任，将《条例》纳入会前学法、理论学习中心组学习核心内容，推动领导干部带头研学、专题研讨，以“关键少数”示范带动全员树牢法治思维、强化监督自觉。截至目前，全市各级党委、政府累计开展会前学法14次、各相关部门纳入党委（党组）会议会前学法、理论学习中心组学习209次，领导干部结合实际开展专题研讨75次。抓好“绝大多数”全员轮训。紧扣《条例》规定的监督主体、监督范围、监督方式、处理程序、法律责任五大核心，推行菜单式选课、小班化精训模式，定制贴合林区执法实际的培训课程，推动执法与监督人员精准掌握条文精髓。截至目前，全市已累计举办专题培训190余场次，覆盖行政执法和监督人员4000余人次。抓实“以考促学”检验成效。将《条例》知识嵌入全市行政执法和执法监督人员统一执法资格考试与年度考核，实行不合格补考+再培训全链条闭环，倒逼全员精准掌握精髓、严守执法底线、提升专业素养，为《条例》落地见效筑牢思想与能力双支撑。
打造品牌效应，广泛宣传造势。坚持打造“线上+线下、传统+新媒体、全面+精准”的宣传品牌，推动《条例》精神深入人心。线上矩阵，奏响强音。统筹政务新媒体、行业平台等资源，常态化推送《条例》权威解读，持续打造微课堂、热点早知道、新法速递等特色宣传产品，以轻量化、互动化传播提升覆盖面与感染力。2026年，共制作刊发宣传产品80余期，累计开展各类线上宣传170次。线下深耕，营造氛围。组织各部门行政执法和监督骨干到林场、社区、市集、景区，以现场宣讲、案例警示、互动问答、设置展板、发放手册等形式为载体，截至目前，累计开展了主题宣传活动181场。在市区设立公交站亭宣传栏、公共区域大屏滚动播放宣传动画，实现《条例》“出门即见、随手可得”，有效引导群众主动参与监督、依法维护权益。靶向宣传，服务发展。聚焦重点企业开展“一对一、面对面”精准解读，重点宣传对“两违四乱”等行为的监督条款以及国家和省级推出的一系列涉企行政执法规范，进一步明晰企业维权渠道。同步将《条例》宣传融入“亮码入企”等全链条涉企监管行为中，实现惠企减负与法治赋能双向发力，打造法治化营商环境。
畅通监管渠道，执法监督提质。严格对照《条例》赋予的监督职责，坚持问题导向、效果导向、目标导向相统一，确保执法监督工作“长牙带电、常态长效”。立体搭建监督渠道。《条例》实施后，依托市政府门户网站、平安伊春等平台发布了全市行政执法问题线索征集公告，在伊春市司法局微信公众号增设“执法监督”专属模块，在创新开展的“执法监督护航、冰雪林都畅游”等监督行动中向群众、商户累计发放问题线索征集卡3500余张，“全民监督”格局进一步形成。全面起底执法问题。结合市域特点，制定了覆盖文旅、林草、食药等领域的专项行政执法监督清单，通过重点执法领域突破，带动全市执法工作整体效能提升。充分发挥覆盖市县乡三级行政执法监督体系作用，推动形成执法监督、纪检监督、复议监督、诉讼监督、群众监督“五督联动”的监督合力，通过明察暗访、案卷评查、线上监督、“伴随式”“驻点式”监督等手段到各县（市）区实地排查执法突出问题，对发现问题建立问题、措施、责任、成效一体化清单，实行台账管理、销号办结。持续“抓本级、带系统、促基层”，通过“一对一”视频调度、剖析症结、研判案件等形式，每双周审验问题查摆纠治成效。年初以来，已累计排查执法问题245项，对问题严重的及时移交纪检监察部门处理。持续健全制度机制。将开展规范涉企行政执法专项行动实践中形成的好经验、好做法以及解决困扰经营主体的执法问题成果固化为制度机制，全市各地相关部门累计建立完善行政执法和监督类制度机制80个。聚焦执法规范、监督流程、责任落实等关键环节，系统完善执法与监督制度体系，以管当下、管长久的刚性举措，纵深推进严格规范公正文明执法，为林区高质量发展提供坚实法治保障。（魏学鹏 肖艳红）