为深化代表委员联络工作,主动接受监督,陕西省韩城市人民检察院将代表委员联络融入检察履职全过程,在民生热点领域广泛听取意见。9月7日,韩城市人民检察院结合“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动部署,邀请省人大代表王锐华、石润对养老机构食品安全进行专题调研。这也是韩城市人民检察院履行法律监督职能、落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和检察公益诉讼相关规定的具体实践。

此次调研重点查看养老机构食堂是否依法取得《食品经营许可证》;核对从业人员健康证明是否在有效期内,是否存在无证上岗、公示人员与实际不符等情况;检查食品采购台账是否规范完整,进货查验记录、供应商资质及检疫证明是否齐全,是否建立可追溯体系;食材储存是否符合分类分区、生熟分开要求,是否存在过期食品未清理问题;查看后厨环境卫生、防蚊防蝇设施配备、餐具清洗消毒是否到位;核实食品安全管理制度是否上墙公示、收费项目是否透明公开,是否建立定期自查机制等方面内容。

通过实地查看、与入住老人面对面交流、机构座谈汇报,发现部分养老服务机构食品安全意识仍显薄弱,个别机构存在食品采购台账记录不完整、后厨操作区域功能分区不清、部分食品未按规定离墙离地存放等问题。针对存在问题,市场监督管理局现场责令立即整改。检察官现场向养老机构负责人释明因食品安全问题可能引发的行政责任及法律后果,依据《中华人民共和国食品安全法》等规定,督促其切实增强主体责任意识,严格按照规范开展供餐服务。

此次活动探索“人大监督+检察监督+行政监管”协同治理模式。省人大代表对检察机关主动搭建监督平台、深化协同共治的做法给予肯定,认为此举既增进了代表对检察工作的了解,也有力推动了行政职能部门依法全面履职。韩城市人民检察院将认真梳理问题,充分采纳省人大代表反馈意见,通过制发检察建议,督促相关行政职能部门举一反三,对养老机构开展全覆盖式食品安全专项检查。同时,韩城市人民检察院定期向代表委员通报检察建议落实及问题整改“回头看”情况,主动邀请代表委员参与跟踪回访,确保监督意见在检察环节件件有落实。
下一步,韩城市人民检察院将紧紧依托“食药安全益路行”公益诉讼监督活动,不断延伸法律监督触角,深化代表委员联络工作,携手各方力量,共同筑牢养老服务机构食品安全坚固屏障,保障老年人合法权益。