近年来,随着辖区经济社会的发展,金融借款合同纠纷案件数量持续增长。针对金融借款合同纠纷案件量大、类型多、部分案件同质化明显的实际,湖北省黄石市阳新县法院以“支付令+批量审理”实现案件分流,以“要素式判决书”优化裁判文书呈现,形成了“简案发令、繁案精审、文书好读”的金融审判新模式,为辖区金融司法联动协同机制积累了可复制、可推广的实践经验。
路径之一:支付令分流,高效处置无争议债权
支付令是民事诉讼法规定的督促程序,具有流程简便、无需开庭、办理周期短、诉讼成本低的显著优势。但在实践中,支付令适用率普遍不高,主要症结在于案件筛选难、送达难、债务人异议率高。
为解决此类难题,阳新法院借助金融司法联动协同机制,主动与辖区金融机构沟通对接,将具备“权利义务明确、系金钱给付义务、被申请人可送达”特点的案件筛选出来后,集中、批量适用支付令,让无争议的金额债权得以快速确认,从源头上实现了“简案分流”。7月下旬,经金融机构梳理、阳新法院审查,对12起该类纠纷适用支付令,目前已生效11起。
路径之二:批量审理,“集约化”审理有争议案件
经过支付令分流后,仍有一部分纠纷存在争议,需要进入诉讼程序。这类纠纷往往当事人相同、诉讼标的相同、诉讼请求大致相同,同质化特征明显,如果仍然逐案开庭、逐案判决,不仅浪费司法资源,也影响办案效率。
对此,阳新法院创新适用批量识别机制,立案庭在立案阶段对金融案件进行初步系统梳理。分案后,专业法官开展逐案研判,在充分保障当事人陈述、举证、质证等诉讼权利的前提下,对当事人相同、诉讼标的相同、诉讼请求大致相同的同质化明显案件进行“批量审理、合并审理”。
8月13日,阳新法院就原告为阳新某银行的13起金融借款合同纠纷案件合并审理,1个小时便完成了所有庭审程序。
“以往半天最多只能开几个庭,还可能要多次跑、往返跑,现在直接将同类案件批量审理,法官将工作做在开庭前,为我们大大节约了时间成本。”某金融机构代理人说道。
路径之三:要素式判决书,让当事人“一目了然”
案件审得快,判决书也要看得懂。要素式判决书是一种“小而精、简而明”的文书形式,价值在于让裁判文书“更好读”。
阳新法院针对金融借款合同纠纷案件推行要素式判决书,一改传统冗长的叙事模式,以表格形式清晰呈现当事人信息、诉讼请求、查明事实、裁判理由与结果等内容。当事人拿到判决书后,对自己“该还多少、什么时候还、不还会怎么样”看得清清楚楚。自阳新县金融司法联动协同机制于今年6月入选全省优化营商环境“小切口”改革事项名单以来,阳新法院已发出相关要素式判决书40余份,平均结案时长近20天。
支付令与批量审理相互衔接,形成了“简案发令、繁案精审”的梯次分流格局,要素式判决书则让裁判结果以最直观的方式呈现,三者相辅相成、层层递进,共同构建起金融借款合同纠纷分层过滤、高效化解的完整链条。
支付令、批量审理和要素式判决书的组合实践,是阳新法院金融审判工作的一次有益探索。下一步,阳新法院将持续深化“简案快审、繁案精审”工作思路,常态化推行批量金融案件集约化审理模式,进一步加大支付令适用力度,持续优化要素式判决书样式,以更高效、更优质的司法服务快速化解各类金融纠纷,为辖区金融行业健康有序发展提供坚实司法保障。(杨李君 王峻民)