商丘市梁园区法院立案庭:把矛盾纠纷化解在“第一道门槛”

商丘市梁园区法院立案庭:把矛盾纠纷化解在“第一道门槛”

隆冬时节的商丘,寒风凛冽,呵气成霜。

河南省商丘市梁园区人民法院诉讼服务中心的大门被匆匆推开,一名运输公司代理人裹着寒气快步走进来。就在前一天,这家公司名下的一辆重型半挂牵引车因一起交通事故被法院依法查封——原告申请诉前保全,要求查封肇事车辆。车停一天,公司就少赚一天钱。更棘手的是,被告亦扬言:若坚持查封,就要提起反诉,索要十余万元营运损失。

一方要维权,一方要营运。两边的诉求像两条绷紧的绳,稍有不慎就是两败俱伤。

立案庭庭长张竹青和信访科工作人员孟秋兰把案卷翻了个遍——事故责任认定清晰,被告承担全部责任;肇事车辆被查封后,被告经营确实陷入困境。如果简单走诉讼程序,原告要等判决、等执行,被告要承受停运损失、还要提起反诉,少说耗上几个月。

“不能让当事人在程序里空转。”张竹青和孟秋兰当即分工——一个对接原告,一个对接被告。电话打了无数遍,面对面谈了一轮又一轮,把法律规定讲透,把诉讼风险算清,把双方的难处摆在桌面上两天,从立案到和解,不过48小时。

一次性达成赔付、解封、放弃反诉的完整和解方案,双方握手言和,没有后续诉讼,没有程序空转。

“感谢你们,让我们公司在这么短的时间内就能把纠纷解决,车也顺利解封,谢谢!”代理人刘某握着法官的手,语气里是从焦急到踏实的转变。

在立案窗口,这样的锦旗还有很多面——来自追索劳动报酬的农民工兄弟、来自忧心忡忡的赡养纠纷老人、来自争执不下的邻里乡亲、来自焦急等待开工的工程承包商,每一面都见证着立案庭“把困难留给自己、把方便留给群众”的承诺。

亮点聚焦

立案庭是人民法院联系服务群众的第一道窗口,也是实质性化解矛盾纠纷的前沿阵地。从纠纷进入立案庭视线那一刻起,我们便秉持实质解纷理念,并将该理念贯穿于每一个节点——从源头把控到前端化解,各环节一体联动、层层递进,力争把矛盾化解在第一时间,化解在萌芽状态。

近年来,梁园区法院立案庭深入贯彻最高人民法院《关于严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见》精神,坚持立案登记制不动摇,做实“应立必立、能调尽调、当判则判、实质解纷”,围绕“收、保、调、确、执”一站式多元解纷机制,探索形成了具有梁园特色的矛盾纠纷前端化解路径。

一是构建保全与调解协同联动机制。针对财产保全措施容易激化当事人对立的实际,立案庭与信访科、保全部门建立协同介入工作模式,在依法采取保全措施的同时,同步评估案件调解空间,避免“一保了之”引发衍生诉讼。对适宜调解的保全案件,由立案庭法官与调解员共同研判,在保障申请人合法权益的前提下,努力寻求双方利益平衡点。

二是推行双向分层调解工作法。针对矛盾尖锐、双方各执一词的案件,采取“分头对接、背对背疏导”的调解方式——工作人员分别对接原被告,线上电话沟通与线下面对面劝导相结合,兼顾双方核心诉求。调解过程中坚持全程释法析理,向当事人清晰讲解法律规定、责任划分、诉讼风险等,消除信息不对称带来的对立情绪。今年以来,通过该模式促成多起财产保全案件在诉前达成和解,实现了“以保促调、以调止争”。

三是坚持“如我在诉”推进实质解纷。立案庭将“如我在诉”意识贯穿立案、保全、调解各环节,把“调解优先”贯穿解纷全过程。在具体案件中,不满足于“结案了事”,而是追求“案结事了人和”,从源头上减少衍生案件,真正实现无后续诉讼、实质性化解。与此同时,积极融入党委政法委领导的社会综合治理中心建设,协同开展基层队伍调解技能培训,联合各派驻单位形成解纷合力,引导人民群众通过非诉渠道高效、实质性地化解矛盾纠纷。

司法温度:让“第一站”成为“暖心站”

立案庭是法院联系群众的“第一站”。我们努力让立案庭成为传递温暖的“窗口”——让群众走进法院的第一刻,就能感受到司法的态度:不冷、不推、不拖。窗口内外,温度传递之间,我们把实质性解纷当作最硬的道理,努力让每一次诉求都有回应、每一起矛盾都不空转,让群众在踏进法院的第一时间就能看见公平正义的模样,感受到权益兑现的希望。(曹志勇 高岩)