
大民屯法庭干警到胡台镇王家河套村开展巡回审判。
记者 韩宇 摄

大凌河法庭干警实地走访种植户摸排涉农纠纷。
赵明月 摄

塔山法庭干警前往基层开展调解工作。
葫芦岛市连山区人民法院供图
辽沈大地上,良田阡陌交错,果蔬飘香,街巷烟火氤氲。邻里摩擦、家庭矛盾、涉企纠纷……大大小小的案件,件件连着民心冷暖、事事关乎基层稳定大局。如何让矛盾少一点、民心暖一点?
扎根城乡一线的三家人民法庭,用实干交出了答卷。
葫芦岛市连山区人民法院塔山人民法庭将“塔山精神”融入基层善治,用温情调解消融隔阂、化解积怨;新民市人民法院大民屯人民法庭扎根乡野沃土,紧盯产业发展堵点、土地治理难点,守护一方发展根基;凌海市人民法院大凌河人民法庭心系群众急难愁盼,创新多元解纷模式,把司法服务送到群众家门口。
一庭一特色,一案一温情。三个法庭各展所长,以坚守筑牢基层法治防线,在辽沈大地绘就独具特色的新时代司法“枫”景,入选全国首批“枫桥式人民法庭”。
塔山法庭
把红色精神转化为治理效能
“光荣属于人民,永远不能忘了人民!”2026年5月21日,塔山法庭“塔山精神·薪火相传”特色党课上,年逾百岁的塔山阻击战老战士战桂芬的嘱托字字滚烫。
实践中,塔山法庭深耕“红色塔山·向枫而行”司法品牌,把红色力量转化为基层矛盾纠纷实质性化解的治理效能。
8月27日,《法治日报》记者走进塔山法庭“老馆长心连心调解室”,房间内,墙上挂着塔山阻击战历史照片,桌面上整齐摆放着调解台账。
李红升曾任塔山阻击战纪念馆馆长,退休后受邀来到法庭参与调解工作。
“老馆长不仅常年组织法庭开展红色党课,还将塔山精神融入调解全过程,以红色历史拉近当事人距离、化解隔阂,总结出的‘12345’(一条主线、两大优势、三方平台、四个流程、五种方法)红色调解法,赋能基层纠纷化解。”塔山法庭庭长苏晴介绍。据统计,2024年以来,调解室调解矛盾纠纷500余件。
李红升说:“很多群众家中都有塔山阻击战参战的先辈,调解时聊起红色往事,能平复当事人情绪,助力纠纷化解。”
李红升向记者回忆起调解室今年2月成功化解的一起民间借贷纠纷。债务人无力偿还60万元欠款,一般保证人失联,案件陷入僵局。李红升一句“如果你信任我,就请联系我”的真诚留言触动了保证人,保证人与债务人取得了联系。最终,经过保证人协调沟通和法官、老馆长释法明理,促成债务双方达成还款协议。
塔山法庭探索“先行委派调解+诉中委托调解”模式,护航辖区产业发展,为企业减负纾困、减少诉累。2024年以来,累计调解涉企纠纷300余件。
2025年10月,某企业采购家具后发现质量问题,将中间商与外地厂家一并诉至法庭。案情明晰,但法庭并未直接判决,而是耐心调解,尽力降低各方损失。厂家同意退款后,法庭又协调物流运回货品。
法庭还建立与基层单位和组织对接工作机制,通过定期会商、联合调解、类案指导等方式参与综治中心工作,推进辖区16个行政村“村规民约+解纷指引”双嵌入。
代代相传的塔山精神,在基层善治实践中熠熠生辉。2026年7月,塔山法庭“将‘塔山精神’深度融入新时代‘枫桥式人民法庭’建设”,成功入选最高人民法院第四届党建业务深度融合典型案例。
“下一步,我们将持续以塔山精神作为开展新时代司法工作的宝贵精神财富和不竭动力,推进塔山法庭通过典型案例指引、指导人民调解等工作,助力矛盾纠纷多元化解、实质化解。”连山区法院党组书记、院长杨书泽说。
大民屯法庭
推行“一案一延伸”司法服务
“听完法官的解释,我们才清楚了经营中的问题。”一位原本准备上诉的某食品厂负责人坦言。
2025年12月17日,一起买卖合同纠纷案宣判后,大民屯法庭承办法官对该负责人耐心答疑解惑,为其讲解判决的法律依据。最终,食品厂主动放弃上诉,并足额付清货款。
数据显示,2025年,大民屯法庭结案2040件,平均结案周期仅50.78天,上诉率低至5.54%。亮眼成绩的背后,是大民屯法庭深耕乡土,将司法服务送到田间地头、市场商户身边的生动实践。
法庭辖区有东北地区最大的蔬菜产销对接集散地和北方淡水鱼销售集散地,涉农群众达15万人。当地农户、商户多凭信誉口头交易,缺少规范的书面合同,权责模糊,导致买卖合同纠纷频发。
“不能一个‘病’反复得,必须想办法先预防。”大民屯法庭庭长高旭向记者介绍说,法庭推行“一案一延伸”司法服务,联动综治、司法行政、市场监管等多部门协同治理,形成“排查—调解—审判—规范—普法”完整治理链条。
酸菜深加工是当地的特色产业之一。法庭在化解某酸菜加工企业与电商的纠纷后,联合市场监管部门督促酸菜加工行业整改食品安全隐患,实现“解一案、治一域、护一业”。
大民屯法庭辖区涉农土地纠纷基数大,违规占用集体土地问题突出。为此,法庭构建“党委+法庭”融合共治模式,形成“现场开庭、以案普法、司法建议长效治理”的闭环解法。把庭审开到村里,用乡土语言讲解法律法规,当场解答村民各类疑问。
同时,法庭梳理全院近5年涉农土地纠纷案件,编制《农村土地承包纠纷审判工作指引》,并向新民市农业农村局发送司法建议,推动完善集体土地监管机制。
“我们计划指导大民屯法庭扩大多元调解队伍,吸纳乡贤、行业代表、退休干部充实调解力量,细分家事、土地、涉农商事专业调解专班,提升复杂纠纷专业化处置能力。”谈及未来,新民市法院党组书记、院长王扬东说。
大凌河法庭
以多元举措化解各类纠纷
8月28日,在大凌河法庭,一间儿童休息室引起记者的注意,推门而入,粉色墙面、柔软小床、儿童桌椅、彩色积木映入眼帘。
“很多时候,需要照顾孩子的当事人在这里休息片刻,紧绷的情绪就能平复大半。”大凌河法庭庭长陈烈说。
大凌河法庭辖区既有城区,也有乡镇。针对辖区范围广、人口流动大、案件类型多元的治理特点,法庭锚定堡垒型、高效型、治理型、服务型、强基型、窗口型“六型法庭”建设目标,以多元举措化解各类纠纷。
家事纠纷关乎万家和睦,大凌河法庭重点打造“3+2+4”家事审判品牌,依托三项机制、两大平台、四条特色路径,柔性化解家事纠纷。
2026年3月,大凌河法庭接到被家暴妇女求助后,快速联动妇联、社区组建巾帼调解队,在24小时内下发人身安全保护令,依法判决双方离婚,并同步对接网格化管理平台、小区安保,杜绝家暴隐患。
“面对一些棘手矛盾时,社区难免力不从心。和法庭联动共建后,情况有了很大改善。”凌海市白塔社区党总支书记刘微深有感触地说。
实践中,法庭创新运用“还原事实全貌、厘清权责边界、协同责任共担、跟进定期回访”四步调解法。
2025年5月,居民于某长期遭受用水不足困扰,置业公司、物业公司、自来水公司三方互相推诿,于某无奈诉至法院。驻院特邀法庭调解员运用四步调解法,厘清各方权责,推动供水设施全面改造,彻底解决用水难题。
针对高发物业纠纷,法庭组建专门审判团队、统一类案裁判尺度、推行示范诉讼,常态化组织社区工作人员、业主、物业企业代表旁听庭审,当庭释法。
“法庭不仅邀请我们旁听庭审,还向我们发送司法建议书,督促落实物业服务事项,如今业主满意度高了,纠纷也少了。”凌海市紫光物业公司经理张臣说。
助力乡村全面振兴,法庭一直在路上:创建“群众自行调+部门联动调+法官上门调”的“法护果乡”司法服务体系,对涉农案件提供“晚上调解”“假日调解”“线上调解”服务。
2026年5月,农户李某因售卖土豆被收购方拖欠货款,将对方诉至法院。考虑农忙实际,法院采取远程开庭方式联动村委会开展释法说理,促成双方达成调解协议,农户顺利追回货款。
“我们将持续深化家事审判品牌创建,强化四所一庭两中心联动,构建全域多元解纷机制,以务实举措夯实基层治理根基。”凌海市法院党组书记、院长王盈说。
点评
辽宁省高级人民法院审判委员会专职委员徐娴:
新时代呼唤新“枫”景。近年来,辽宁法院始终坚持将人民法庭建设摆在强基固本的战略位置,大民屯、大凌河、塔山三家法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”,正是辽宁法院深化新时代“枫桥经验”实践探索的缩影。
塔山法庭深挖本土红色资源,把历久弥新的“塔山精神”转化为解纷效能,以“老馆长”的温情疏导融化群众心结,将红色文化赋能基层治理,不仅让纠纷实质性化解在萌芽状态,更为新时代党建与审判业务深度融合提供了鲜活范本。
大民屯法庭深耕辽沈乡土,紧扣农业大镇产业脉搏,推行“一案一延伸”机制,不仅把庭审搬到田间地头,更通过司法建议协同行业整治,实现了从“审理一案”到“治理一域、守护一业”的深层跃升,生动诠释了审判职能向基层社会治理延伸的综合价值。
大凌河法庭精准把握城乡交汇区域治理特征,从关注妇女儿童心理抚慰的温情细节,到构建多部门协同的四步调解闭环,把矛盾化解的触角延伸到群众家门口,用有温度、有力度的务实举措,真正把解纷网络织密扎牢。
全省法院将践行新时代“枫桥经验”,加快推动人民法庭从“单一办案”向“治理枢纽”转型,在绘就辽沈大地基层善治新图景中展现更大的司法担当与作为。
(记者 韩 宇 见习记者 于天航)