为切实解决灵活务工人员、外来流动人口法律服务获取难、劳资纠纷多发、维权渠道不畅等实际问题，持续深化“九五”普法工作，践行新时代“枫桥经验”，新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市司法局聚焦零工市场法治服务薄弱环节，前移服务关口、创新服务模式、优化服务供给，在天山街道零工劳务市场打造综合性公共法律服务阵地，构建全方位、立体化、智能化的务工人员法治保障体系，真正打通灵活务工群体公共法律服务“最后一公里”。
零工市场作为灵活务工、外来流动人口集中区域，人员流动性强、务工形式碎片化，群众普遍存在学法渠道少、维权成本高、纠纷处置不及时等问题，是基层矛盾纠纷易发多发的重点领域。针对以上痛点难点，库尔勒市司法局精准对接务工群众法治需求，整合人民调解、法律咨询、法律援助、法治宣传等优质资源，创新“阵地宣传+站点服务+讲堂宣讲+云端咨询”服务模式，让法治服务零距离、维权保障全覆盖。
前移服务阵地，打造一站式便民服务平台
库尔勒市司法局立足零工市场人员集聚特点，将公共法律服务延伸至务工一线，建成集矛盾调解、法律咨询、法律援助、普法宣传于一体的综合性公共法律服务站。站点同步融合就业对接、便民服务等民生功能，全方位夯实流动人口法治服务根基。依托阵地优势，专门设立“买警官零工心声金牌调解工作室”，安排资深调解员常态化驻点坐班，坚持法理融合、情理兼顾，重点化解欠薪讨薪、工伤赔偿、劳务纠纷、邻里矛盾等高频问题，实现小事不出市场、矛盾就地化解、风险源头清零。
数字赋能增效，搭建云端法律服务通道
针对驻点法律服务力量有限、务工人员作息不固定、异地维权不便等短板，库尔勒市司法局创新推出远程视频法律服务模式，通过布设移动服务终端，依托专业律师服务团队，搭建全天候线上咨询渠道。务工群众可利用等候务工间隙，随时通过视频连线与执业律师“面对面”免费咨询用工规范、薪资结算、工伤维权、纠纷处置等法律问题。站点工作人员同步提供诉求登记、材料整理、流程指引等配套服务，打破法律服务时空限制。同时，站内配备公共法律自助一体机，归集用工领域法律法规、典型案例、合同示范文本，为群众提供自助查询、文书打印等便捷服务，有效补齐基层法律服务资源短板。
深耕精准普法，营造沉浸式学法维权氛围
围绕灵活务工群体最关心、最直接、最现实的法律需求，库尔勒市司法局聚焦《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国法律援助法》等重点内容，通过图文展板、案例漫画、场景宣传等通俗易懂的形式，普及劳动合同签订、工伤理赔、社保缴纳、安全务工等实用法律知识，打造“随处可见、随时可学”的沉浸式普法环境。常态化开设“每周二夜校”法治大讲堂，组建由司法干警、执业律师、公检法工作人员、法律明白人组成的宣讲队伍，结合真实案例开展专题宣讲、互动答疑，变“灌输式普法”为“精准式普法”，切实提升务工群众法治意识和依法维权能力。
聚焦多元诉求，构建全链条维权保障体系
库尔勒市司法局精准摸排灵活就业、外来务工、新业态从业人员法治需求，建立常态化服务清单，整合线下调解、现场咨询、线上云端服务、专题普法等多元渠道，形成全方位、全链条维权服务格局。持续畅通务工人员法律援助绿色通道，对劳资纠纷、欠薪维权等涉务工案件实行优先接待、优先受理、快速办理。同时，面向外卖骑手、快递小哥、出租车司机等新业态群体开展精准普法，引导广大灵活就业人员理性表达诉求、依法化解矛盾，全力维护务工群体合法权益。
系列便民举措落地以来，库尔勒市零工市场公共法律服务成效显著。“买警官零工心声金牌调解工作室”累计成功化解各类劳资、邻里纠纷516余起，调解成功率达98%以上，从源头减少诉讼、信访增量。“每周二夜校”法治大讲堂累计开展宣讲130余场，覆盖务工人员2.2万余人次，现场解答群众咨询230余人次。远程视频法律服务新模式有效破解基层法律服务资源不足难题，让务工群众足不出市场即可享受专业、免费、便捷的法律服务，切实规范零工市场用工秩序。
下一步，库尔勒市司法局将持续优化立体化法律服务工作模式，不断充实线上线下法律服务力量，丰富普法宣传载体，健全矛盾预警、多元调解、法律援助闭环工作机制，持续提升灵活务工群体法治保障精准度和暖心度，全力筑牢流动人口法治安全屏障，为市域社会治理现代化建设夯实基层法治基础。（古丽妮尕尔）