在湖北省恩施州建始县高坪镇向午村，村党支部书记吴娇负责“线下开会”，一场场开在农家院坝、田间地头的“院落小会”，正成为化解矛盾、汇聚民智、推动发展的“金钥匙”。驻村第一书记马定慈负责“线上开讲”，“政策直播间”把议事平台从线下延伸到了“云端”。两个平台同向发力，探索出一条“线下小会解难题、线上课堂讲政策”的乡村治理新路径。
线下扎根接地气，云端延伸连民心
向午村地处偏远，留守老人多，传统的村民大会组织难、效果差。2021年起，村党支部书记吴娇带头转变工作方式，将议事平台下沉到村民小组、自然院落，常态化召开“院落小会”。
与此同时，驻村第一书记马定慈在走访中发现：“留守老人闲下来都爱玩手机，但传统方式很难让他们吃透政策。”于是，她在村委会搭起一间工作室——一部手机、一个支架，第一次“赶鸭子上架”当起了“政策主播”。
“线下开会、线上开讲”，两个平台各有侧重又相互支撑。吴娇的“院落小会”解决“面对面”的邻里纠纷、产业发展等具体事务；马定慈的“政策直播间”则解决“政策最后一公里”的认知难题。
马定慈用“赶集”“买车票”这样的大白话、形象比方，把复杂的医保报销比例、备案流程讲得明明白白。从首场直播68个粉丝，到如今14.7万网友“蹲守”，她的直播间成了“民生课堂”。向午村医保参保率从94%提高到98%。村民杨菊患病住院花了几万元，报销后只交了几千块钱，她感慨：“听了马书记讲医保政策，才晓得这个保险这么有用！”。马定慈也因此入选“国家全民参保宣讲员”（恩施州唯一）。
更重要的是，“线上平台”与“线下小会”形成了功能互补。直播间里群众提出的政策疑问，马定慈梳理后反馈给村“两委”，成为“院落小会”的议题来源；而“院落小会”上群众反映的共性诉求，又成为直播间下一期讲解的重点内容。两者闭环衔接，让政策落地“不跑偏”、群众诉求“不掉线”。
村民们感慨：“吴书记的会开在院子里，马书记的课开在手机上，我们听得懂、用得上、心里亮堂！”
“三定三有”立规矩，一心一意解民忧
“多亏吴支书主持召开的院落小会，会上评理说事把道理讲透了，把心结解开了！”向午村二组村民黄某某兄弟因家庭琐事积怨数十年，互不往来。正是借着新建公路的契机，村“两委”组织党员和邻里召开“院落小会”，当面说理、公道大家断，最终解开了这对兄弟几十年的心结。如今，两人一起打理菜园、果园、花园，关系非常融洽。
“院落小会”怎么开？吴娇总结出“三定三有”工作法：定议题、定人员、定流程，做到事事有记录、件件有回音、年度有评议。村干部与群众同坐一条凳，当面讲政策、说村务、评是非、议发展，让群众从“被动听”变为“主动说”。
这种“零距离”的议事形式，成效立竿见影。2024年，全村矛盾纠纷同比下降30%，连续四年被高坪镇党委评为“零上访村”。吴娇还顺势主持修订村规民约，开展文明家庭评选，推行“积分制”管理，文明乡风蔚然成风。
商量着办聚共识，携手干出振兴路
议事平台的真正生命力，在于推动问题解决和发展落地。向午村通过“线下小会+线上课堂”的双平台驱动，把群众智慧转化为振兴动能。
2021年吴娇在“院落小会”上当众承诺“技术全包、产品包回收”，带头试种6亩辣椒，如今全村辣椒种植面积已扩大到250余亩，加上甜柿、蔬菜、生猪等，第一产业年增收450余万元，产业发展实现从无到有；以二组田家坡为试点，通过“院落小会”发动村民自筹资金安装路灯146盏，同步推进“菜园、果园、花园”小三园建设，让村庄面貌焕然一新，环境整治实现从乱到美；在黄家大屋场召开的“院落小会”上，15户示范户决定发展避暑民宿，同时，在马定慈的建议下，村里开通“向午农禾供销社”直播间——这回不是讲政策，而是带货。“手机成了新农具，直播成了新农活”，辣椒、土豆、生态猪肉通过云端走向更广阔的市场，业态培育实现从单一到多元。
如今，向午村如正午阳光，振兴势头正劲。一场场开在农家院坝的“院落小会”和一堂堂播在手机屏幕上的“政策直播课”，仍在继续。把群众组织起来，把政策送到心里去，把实事办到急需处，乡村治理就有了最坚实的根基。（冉茂姝 周鹭）