“两张清单”激活各项工作内生动力

“两张清单”激活各项工作内生动力

一张部门职责清单划定履职边界,一张个人岗位清单细化履职标准。自山东法院2023年9月推行“两张清单”工作机制以来,巨野县人民法院立足工作实际,用好司法管理提质增效的“金钥匙”,以履责提效能、以明责破堵点、以考责激活力,全方位激活法院各项工作内生动力。

2026年上半年,巨野法院审判执行质效指标全部优于合理区间,持续位居全市前三位,稳居全省法院第一方阵,“小清单”真正撬动了司法“大管理”。

2025年10月,巨野法院民一庭受理了一批劳务合同纠纷案,某建筑公司拖欠21名工人工资共计48万余元。

“辛苦干了大半年,工钱迟迟拿不到,家里急等着用钱,这可咋办……”农民工几番讨薪无果,维权意愿迫切。

“该类案件责任主体难界定,办案各环节易权责交叉、相互推诿,耗费大量时间。”承办法官高圣军介绍,“为此我们把‘两张清单’融入办案机制改革,统一办案流程、岗位职责与办结时限,实现各环节定岗定责,加快案件办理速度、提升办案质量。”

清单就是标尺,办案团队严格定岗定责、分工有序:法官牵头研判案件、主持调解、作出裁判;法官助理专项核对薪资账目、核验务工凭证,联动相关行政单位调取佐证材料;书记员专职办理文书送达、归集整理卷宗。

清单落地显实效,该案仅用时11天便促成双方达成调解协议,拖欠工人的薪资全额支付到位。

巨野法院围绕岗位清单厘清审判分工,同步将繁简分流工作机制、智慧法院建设纳入“两张清单”闭环管理,借助数字化平台实现办案全流程一体化管控,破除履职壁垒。今年上半年,该院案件平均审理周期缩短8.2天,涉民生案件办结效率提升32.5%,流程规范、卷宗归档合格率均达97.8%。全域清单管理机制推动审判执行、诉讼服务等各项业务协同提质,多项工作获评市级以上先进。

不止于审判业务领域,依托“两张清单”工作机制,该院宣传工作也取得了实实在在的成效。

《法治日报》记者了解到,巨野法院融媒体工作室梳理“麟法融声”品牌建设8大项、19小项任务,为宣传干警划定专属“责任田”。2025年以来,该院融媒作品、宣传平台获表彰12次,其中,获得国家级奖项3次,持续擦亮“麟法融声”特色普法品牌。“立足岗位清单实现宣传工作定人、定责、定量,工作效率大幅提升、宣传实绩亮点纷呈。”该院宣传负责人郅硕说。

实践中,巨野法院搭建“横向到边、纵向到底”权责体系,横向对照部门工作职责清单细化分工、厘清部门职责,纵向依托个人岗位职责清单理顺层级权责、划定岗位履职边界;全院14个职能部门梳理形成130条具体职责,推行清单化精准管理,有效推动各项工作规范化、高效化开展。

“以往考核重结果、轻过程,只盯办案数据,忽视服务、作风等日常细节,致使干警工作没动力、提升没方向,队伍精细化管理难以推进。”巨野法院政治部主任刘军直言以往绩效考核短板。

对此,巨野法院结合“两张清单”搭建配套考评体系,破除“唯结案论”,构建“日统计、周通报、月排名、季总结、年考评”动态考核机制,将考核结果与职级晋升、评先评优绑定。

“如今各项工作全部量化定岗,履职优劣一目了然,干警干事有抓手、奋进有动力。”刘军说。

这一变化在青年干警身上尤为明显。此前,青年理论学习小组一名新晋干警入职初期业务生疏、经验不足,存在卷宗归档滞后、普法履职薄弱等问题。

“岗位清单就是我的履职指南,工作标准清晰直观,短板弱项一目了然。”该干警深有感触地说。

找准自身差距后,其以清单为标尺,主动投身巡回审判、基层普法等一线工作,凭借实干实绩获评“先进个人”,成为青年干警争先创优的标杆。

小小清单,大有作为。巨野法院依托“两张清单”构建全流程考评闭环,全方位量化干警履职成效。2025年以来,该院查摆整改履职短板30余项,通报滞后事项12件,开展技能竞赛10余场,评选“先进个人”16名。如今,照单履职、争先创优已成为巨野法院工作新风尚。

本报记者 梁平妮

本报通讯员 周莹莹