人民法治网宁夏讯 8月18日，石嘴山市召开道路交通安全工作会议，部署即日起开展为期1个月的交通安全大排查大整治大攻坚专项行动，专项行动结束后，持续开展为期100天的巩固成效专项行动。本次整治行动立足全市道路交通安全风险特点，聚焦公路货运、务工务农、旅游出行、摩电通行四类突出风险，系统治理人、车、路、企全链条安全隐患，确立了“两个一批、一个减少、一个严防、一个确保”的核心目标：从严查处一批易肇事肇祸的严重交通违法行为，有效治理一批涉及人、车、路、企的交通安全隐患，坚决减少亡人交通事故，严防较大以上交通事故，确保全市道路交通安全形势持续稳定向好。
行动坚持源头治理、路面严管、部门联动、宣传引导一体推进，实施精准化、闭环式管控。针对当前面临的严峻风险挑战，石嘴山市坚持系统治理与专项整治相结合，从源头、路面、宣传、责任全环节发力，精准管控风险，筑牢安全防线。
重拳斩断货运利益链条 六项铁规筑牢安全屏障
坚持“源头管、路面查、联合罚”的闭环思维，对货车风险实施全生命周期管控，坚决遏制货运事故多发势头。严把货运源头装载关，对砂石货场、矿山、物流园区等源头企业开展全覆盖排查，强制落实出场称重、装载台账制度，签订《规范装载承诺书》，坚决杜绝超限超载车辆出场出厂。严厉打击非法改装，深入排查维修企业，严查货车非法改装行为，建立线索移送机制，联合市场监管、工信部门进行溯源追责，切断非法改装利益链条。实施动态监控全程盯防，依托道路运输动态监控平台，对进入辖区的过境货车及驾驶人实时推送安全提示；对客车、危货车驾驶员接打电话、闲聊吃东西等分心驾驶行为，固定证据，一律顶格处罚。深化路面联合执法，落实国省干线、高速公路错峰联巡，在重点路段设置常态化检查站点，对过往货车实行24小时不间断巡查，大幅提升夜间及后半夜管控力度。严格落实“一超四罚”，对查获的超限超载车辆，除处罚驾驶人外，依法倒查运输企业、装载源头及货运车辆所属企业责任，实行停产停业整顿等刚性措施。压实企业主体责任，督促运输企业做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五个到位”，对隐患整改不到位、问题反复的企业，依法通报曝光、约谈问责。
靶向清剿摩电流动隐患 四项实招遏制伤亡风险
针对面包车、摩电车辆事故高发特点，采取数据研判、重点管控、源头清理等手段，精准消除流动风险。实施精准查缉布控，发挥工作专班作用，利用大数据分析面包车通行规律，对涉嫌违法运行的车辆实施精准锁定和拦截，提升路面查缉的针对性和命中率。严查重点违法行为，集中整治面包车、非法改装（擅自拆座椅）、酒驾醉驾等严重违法行为，对不符合安全技术条件的车辆，一律停止营运。强化摩电专项整治，针对“摩电”事故占比高现状，严查“九类重点违法”，稳步提升头盔佩戴率；联合市场监管部门对销售企业开展拉网式检查，严查非法改装电机、加装电池、解除限速等行为。加强重点人群管控，全面摸排75岁以上老年人骑行台账，联合社区逐户上门签订安全责任书，劝导其不再违规骑行；将电动车安全纳入校园教育，严防未成年人违规驾驶。
密织旅游客运防护网络 五道防线守护暑期安全
围绕暑期旅游高峰，强化部门联动，紧盯人、车、路、企关键要素，确保旅游客运市场秩序井然、安全平稳。严审旅游包车、客运车辆资质，严格落实旅游包车“五不租”制度，文旅部门督促旅行社选用具备资质的车辆和驾驶人，逐车登记造册、签订安全责任书。强化路面联勤联控，文旅、交通、公安交管部门联合开展旅游客运市场整治，在景区周边、重点旅游线路设立检查点，严查非法营运、超范围经营等行为。加强车辆技术状况检查，对旅游客运车辆进行深度“体检”，严把车辆查验关，确保刹车、轮胎、安全带等关键部件性能良好，坚决杜绝“病车”上路。优化重点路段通行组织，科学调整勤务安排，加强早晚高峰及恶劣天气时段的巡逻管控，完善景区周边交通标志标线，保障通行顺畅。强化恶劣天气预警响应，气象部门及时发布暴雨、大风等预警信息，各部门启动应急联动机制，必要时果断采取停运、分流措施，确保行车安全。
闭环清剿道路隐患盲区 三项硬核举措消除风险
牢固树立“隐患即事故”理念，全面排查治理道路风险，确保存量隐患清零、增量隐患动态清零。分级挂牌督办整改，对部、省级挂牌督办的重大隐患路段（如大武口区隆湖大道、惠农区第三排水沟巡护路），由属地政府主要领导包抓，倒排工期，限期高质量整改销号。深化农村隐患治理，加快推进警保合作农村隐患道路治理项目，重点解决临水临崖、穿村过镇路段安全设施缺失问题，年底前隐患整改率确保达到95%以上。建立常态排查机制，联合交通、住建等部门，定期开展道路安全“拉网式”排查，对发现的护栏缺失、标线模糊、路口视距不良等隐患，即查即改或列入计划逐步整改。
夯实基层交通治理根基 五大抓手构建共治格局
坚持“政府主导、部门协同、社会参与”，推动交通安全管理重心下移，打通农村交通安全管理“最后一公里”。压实四级管理责任，构建县区、乡镇、村居、社区四级责任体系，明确各级职责，确保事有人干、责有人担，特别是压实乡镇“两站两员”直接责任。发挥村社“前哨”作用，村委会及驻村书记当好“组织员、信息员、宣传员、劝导员”，将交通管理纳入村规民约，把好出村口、进镇口的安全关。实施“错时+弹性”勤务，全警下沉，交警、派出所、网格员联动，取消休假开展事故隐患大排查大整治，严查酒驾醉驾、疲劳驾驶等夜间高发违法。开展分众化宣传教育，针对学生、老年人、外卖骑手等不同群体，利用农村大喇叭、社区宣传栏、新媒体矩阵，开展“七进”宣传，提升全民文明交通意识。强化农村派出所职能，赋予农村派出所交通管理职权，将交通秩序维护、隐患排查、便民服务等纳入绩效考核，补齐农村警力不足短板。
铁腕督导考核全流程 三重保障确保整治见效
严抓督导约谈，由市政府督查室牵头，对亡人事故逐一复盘，落实“四不放过”，对事故多发、工作滞后的部门及时约谈。坚持一案双查，完善事故调查机制，既查直接责任也查管理责任，对履职不力、失职渎职问题，依法依规严肃追责。闭环整改问效，开展隐患整改“回头看”，严查整改不力、问题反弹，将有效做法固化为制度规范。
石嘴山市将树牢“人民至上、生命至上”理念，践行“事故可防可控、少死人是硬道理”的导向，持续深化集中攻坚和后续百日整治行动，压实道交委各成员单位责任，持续补齐人、车、路、企各环节风险短板，久久为功狠抓落实，全力推动全市道路交通安全形势稳中向好，切实保障群众出行平安。
（石嘴山市公安局 王彦平 通讯员 郭廷宝）