为扎实推进“政法为民办实事”，持续深化“无讼社区”创建工作，陕西省西安市碑林区人民法院推动司法服务下沉基层，把矛盾预防、普法指引送到群众家门口。
近日，碑林法院民四庭干警姚耀、李晨鹏到西勘社区，常态化开展走访工作。走访过程中，恰逢社区居民与社区工作人员就一起一楼住户“拓宽窗体”“加开门洞”的纠纷进行沟通，干警当场介入，以法律专业视角为各方厘清权责、指明解决路径，受到社区工作人员和居民的一致好评。
据了解，西勘社区某院落内，一名一楼住户为图便利，擅自将自家后窗户进行“拓宽加高”，并在墙面“破洞开门”。同楼其他住户得知后，担心该行为破坏房屋外立面、影响墙体承重、带来安全隐患，遂前往社区求助。
而施工住户则认为，其是在自家房屋外立面进行施工，他人无权干涉，双方一时争执不下。
面对这一纠纷，正在社区走访的法官助理姚耀迅速作出专业回应。他指出，依据我国民法典关于建筑物区分所有权的规定，业主对专有部分以外的共有部分享有共有权，对共有部分的处分应当经共有人同意。建筑物的基础、承重结构、外墙等均属于共有部分，私自进行“墙体破洞”的行为侵犯了共有人的共有权。同时，根据《住宅室内装饰装修管理办法》相关规定，未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，不得变动建筑主体和承重结构；未经批准，不得改变住宅外立面或在非承重外墙上开门、窗。该住户的行为可能涉嫌违反相关行政法规。姚耀进一步指出，若“墙体破洞”行为造成相应后果，行为人还可能承担民事赔偿责任；造成严重后果的，甚至可能承担刑事责任。
在厘清法律关系后，干警们向社区和双方当事人提出了切实可行的解决建议：首先，鼓励各方本着邻里和谐的原则先行协商；协商不成的，可向相关行政主管部门反映，要求责令整改；若确实造成损失，可向人民法院提起诉讼要求赔偿。社区工作人员对法院干警的专业指导和耐心建议表示衷心感谢。
此次走访处置，是碑林法院深化“无讼社区”创建、推动司法力量下沉基层的生动缩影。干警到社区院落、街头巷陌，既当“矛盾调解员”，又做“法律宣传员”，通过主动下沉、靠前服务，将矛盾纠纷预防化解的服务窗口前移，引导群众在家门口厘清法律边界、找寻解决矛盾的渠道。
下一步，碑林法院将持续落实“政法为民办实事”工作要求，深耕源头解纷，深化为民服务，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，为基层治理现代化持续注入司法动能。（姚耀）