8月14日，在湖北省恩施州宣恩县公共法律服务中心律师首次执业“专属联络员”的全流程跟踪指导下，实习律师张某某顺利完成首次律师执业许可全部9项申报材料的线上申报。依托县“律师执业服务孵化器”的即办快办机制，县公共法律服务中心当日完成“即来即办”预审，目前该申请已顺利流转至恩施州司法局并通过初审，全程未要求申请人提交任何清单外的冗余证明材料，实现“零额外材料、零线下跑动”。
今年以来，宣恩县公共法律服务中心聚焦法治人才入行办事痛点，创新推出全流程“律师执业服务孵化器”专项模式，高效保障新一批实习律师顺利完成执业许可申请，切实打通律师首次执业审批服务“最后一公里”。
提前谋划、服务前置。针对传统律师执业许可办理中存在的申报环节多、审核周期长、申请人多头跑等问题，宣恩县公共法律服务中心提前对接恩施州律师协会，在实习律师考核公示阶段便启动前置服务。严格对标省级政务服务事项清单，统一规范首次执业许可的事项名称、申请材料与办结时限，实现“清单之外无证明”，配套编制可视化办事指引与文书填写样例，线上线下同步公开。对个人档案存放证明等辅助材料推行告知承诺制，申请人签署承诺书即可先行受理，同步建立“专属联络员”机制，为复杂申请提供全程跟踪指导。
主动指导、上门服务。该县在政务大厅设立“审前服务”专窗，开通微信、邮箱或政务平台“云预审”通道，形成“咨询—准备—预审—正式提交”的服务闭环，有需求的律所还可预约上门辅导服务。
全程网办，即时审批。打破传统集中受理限制，推行常态化受理，依托政务服务网和湖北司法行政一体化平台实现全流程线上办理，在法定时限基础上将初审承诺时长压缩至1个工作日以内，简单合规事项实现即来即办。
完善制度，总结提升。目前，宣恩县已出台《首次申请专职律师执业许可县级材料预审操作细则》，统一全环节审核标准，建立审后回访优化机制，实现同一事项无差别受理、同标准办理。下一步，该县将持续深化律师首次执业审批改革，以政务服务“小窗口”承载法治人才培育“大服务”，为县域律师行业高质量发展筑牢支撑，为法治化营商环境建设注入新生力量。（安红英）