内蒙古呼和浩特市公安局回民区分局新华西街派出所辖区地处呼和浩特市回民区,辖区面积1.74平方公里,地处回民区中心位置,周边交通便利,商贸繁荣,教育和医疗资源呈区域性聚集,其中内蒙古医科大学附属医院是内蒙古自治区最早建立的三级甲等医院,在职职工4180人,全年门急诊量200万余次,日均人流量约3万人,治安形势相对复杂。新华西街派出所坚决扛起“主防”主责,以“派出所主防”理念为引领,将工作重心、资源手段向源头防范前置,探索出一条符合辖区医疗资源集聚特点的精细化治理新路,构建符合新华西街派出所特色的派出所主防体系。
一是早介入,建立纠纷调解“缓冲带”。新华西街派出所是呼和浩特市坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展“公调对接”的试点单位之一,通过人民调解员与公安民警“合署办公”,已逐步形成以公安指挥为主导,街道司法所调解中心为核心,人民调解委员会为基础的三道调解防护网。为适应医疗矛盾纠纷的特殊性,新华西街派出所联合医院公共安全部、医患关系办公室组建“联合调解中心”,吸纳医学专家、心理咨询师组成第三方调解团队不断拓展调解外延。深化警医警企合作,定期召开联席会议会商通报信息,分析安全形势,开展矛盾纠纷排查调处,进行风险评估预警,有针对性调整工作重心,协同处置涉医安全事件,定期逐件回顾分析医患矛盾纠纷产生原因,总结经验教训,及时完善医疗纠纷预防处理制度措施。民警不再是纠纷发生后的“灭火队员”,而是提前参与医院每周的医疗质量分析会,对高风险科室、高争议诊疗案例建立台账,对有情绪波动的患者家属进行 “一对一” 疏导。仅去年,就提前介入化解潜在医患纠纷13起,纠纷过激行为发生率同比下降62%。
二是早预警,打造智能防控“千里眼”。在医院重点区域部署智能监控系统,通过 AI 算法自动识别“医托”“号贩子”的异常活动轨迹,民警接到预警后3分钟内即可到场处置。同时,为门诊楼全楼层公共区域配备一键报警装置,与派出所指挥室实时联动。今年以来,医院扒窃案件同比下降90%,“号贩子”基本绝迹。

三是早联动,构建应急处置“快速路”。与医院公共安全部、国天物业建立“1+1+N”联动机制,安排4名经验丰富的民警入驻警务室,遴选、培训优秀保安员、保洁、导诊员、护工加入“青城义警”队伍、与医院安保人员联合组建“警医联动最小作战单元”处突小组,通过定期培训、模拟“医闹”、“持械伤人”、“突发火情”等医院场景下的实战化红蓝对抗演练,复盘总结,完善预案,建立“一分钟自救、三分钟互救、五分钟增援到位”的应急机制;针对突发的暴力伤医苗头,制定 “口头警告 — 物理隔离 — 依法处置” 的梯次应对流程,去年迅速处置、成功制止3起潜在伤医事件,保障了医护人员的执业安全。(胡海燕)