今年以来,河南省三门峡市检察机关坚持党建与未检业务深度融合、双向赋能,积极推动全市罪错未成年人分级干预落地见效,实现未成年人违法犯罪治理持续向好,以高质效检察履职为迷途少年点亮回归之路。2025年,全市未成年人犯罪人数同比下降43.05%,降幅位居全省前列;2026年上半年未成年人违法犯罪同比下降36.16%。
党建赋能机制构建,助力分级标准精准落地
立足检察监督职能,将党建精准履职理念贯穿未成年人罪错治理全过程。在市检察院积极推动下,市委政法委统筹协调教育、公安、团委、妇联等14家部门,出台《罪错未成年人分级干预工作规则》,推动未成年人干预矫治工作从“粗放治理”转向“标准治理”、从“事后处置”转向“前端预防”。建立黄、橙、红三级风险分级管控体系,结合未成年人行为性质、危害后果、主观恶性、悔改表现,细化分级量化标准,实现分级有据、矫治有度。依托未检党建工作专班,全面开展线索排查、信息核查、动态研判,精准做好涉罪、有不良行为未成年人信息录入、风险定级、台账更新,助力建成全市罪错未成年人分级干预数据库。目前,全市纳入分级干预管理1244人,其中黄色等级246人、橙色等级865人、红色等级133人,为分层分类、精准矫治提供坚实的数据支撑和司法依据。
党建压实司法责任,构建分级干预职责体系
坚持以党建责任压实司法履职,实现罪错未成年人帮教全覆盖、无死角。对罪错未成年人确定“一对一”帮教责任人,实现全链条帮教干预。在校罪错未成年人由班主任、年级主任、校长担任黄、橙、红等级罪错未成年人帮教责任人;不在校罪错未成年人由公安、检察、司法行政机关负责,分别由社区民警、未检部门负责人以及司法行政机关社区矫正部门负责人担任帮教责任人。各帮教责任人根据帮教对象分级情况,开展帮教、评估、跟踪回访等。通过党建引领、党员带头、专人专责,层层压实帮教责任,打通未成年人司法矫治、关爱帮扶、风险管控闭环,切实把司法保护延伸到每一名迷途少年。
党建引领精准施策,实现分层矫治因材施教
严格落实分级帮教标准,对应黄、橙、红三级分别落实3个月、6个月、12个月帮教周期,执行每月、每两周、每周梯度化干预频次。摒弃“一刀切”矫治模式,坚持宽严相济、教育挽救为主,针对不同风险等级未成年人实施梯度化、个性化检察干预举措。对黄色风险未成年人,侧重法治宣讲、行为规范、正向引导,抓早抓小、防微杜渐;对橙色风险未成年人,强化警示教育、社会服务、行为矫治,督促矫正不良习性、培育规则意识;对红色风险涉罪未成年人,依托检察专项帮教,开展一对一深度矫治、精准帮教,依法依规开展附条件不起诉考察、跟踪帮教,最大限度教育挽救、促进改过自新。联动团委、妇联、民政、文旅等部门党建资源,整合心理矫治、家庭教育、法治科普、劳动实践、职业技能等特色帮教课程,全方位补齐未成年人成长短板,以“精准滴灌”式帮教,助力未成年人重塑自我、回归正途。
党业融合结硕果,未检护苗成效显。自分级干预工作开展以来,全市检察机关积极参与各类帮教活动147场次,累计开展针对性教育矫治656人,成功推动43名罪错未成年人顺利就业、自立自强,助力30名未成年人重返校园、重拾梦想,有效降低了未成年人再犯罪风险。下一步,三门峡市检察机关将持续深化党建与未检业务深度融合,持续深耕“仰韶新少年”工作品牌,以更精准的司法干预、更温暖的检察服务、更完善的治理机制,做实未成年人全方位司法保护,为平安三门峡、法治三门峡建设贡献坚实未检力量。