“赢了官司拿不到钱”,是困扰不少当事人的烦心事。面对执行程序中的堵点难点,内蒙古包头市九原区人民检察院立足民事检察职能,以常态监督固基本、专项监督提质效、数字监督赋新能、协同监督聚合力,推动纸面裁判转化为群众可感可及的公平正义。

全链监督常态化,畅通权益兑现通道
聚焦财产查控、评估拍卖、终结本次执行等关键环节,靶向梳理程序衔接中的不规范问题。近三年,办理民事终本执行监督案件67件,制发检察建议45件,推动恢复执行7件、依法解除超标查封3件,助力执行到位200余万元。在办理张某某民间借贷执行监督案中,“群众手握生效判决却兑现不了权益,心里必然焦急,检察机关必须盯到底、办到位。”承办检察官多方调查,深挖被执行人的生活轨迹与务工信息,推动五年欠款执行到位,张某某送来锦旗致谢,“原本不抱希望的欠款,在检察机关帮助下终于拿到了。”该案被《检察日报》报道,办案检察官受邀省级媒体以案释法,法治宣传效应持续延伸。

聚焦重点专项监督,守护民生与营商底线
坚持分层施策、分类治理,两年来共办理追索劳动报酬等涉民生执行监督案件15件、涉企执行监督案件31件,为二级伤残困难当事人争取司法救助金6万元,督促纠正12名农民工薪资执行偏差。在办理某涉企执行案件中,九原区人民检察院检委会专职委员杨季峰带队调查核实,针对超标额查封情形,及时制发检察建议推动依法解封,最大限度降低司法活动对正常生产经营的影响。“强化民事执行全程监督,是为了让‘纸上权利’变成‘真金白银’。我们在护好民生底线的同时,要平等保护各类经营主体合法权益。”杨季峰说。

法检协同一体化,共建良性互动格局
针对终本执行监管薄弱、信息共享不畅等实践难题,与区法院联合会签协作工作机制,搭建会商研判、信息共享、协同履职、监督衔接四位一体工作体系,打通线索移送与问题整改通道。依托协作机制全面排查终本执行案件,针对小额款项执行推进缓慢、车辆查控措施落实不到位、恢复执行程序衔接不畅等共性问题,制发类案检察建议10件,推动系统整治、源头规范。检法两家在联席会议上坦诚沟通、同向发力,“监督不是对立,协作才是共赢”成为共识。

数字赋能智能化,激活精准监督动能
深度运用最高检大数据法律监督模型,两年共累计运用13类执行监督大数据模型,排查有效监督线索45条,办理类案监督11件,制发类案检察建议11件,实现全量整改闭环。通过专项模型精准规范终本案件法律适用、整改违规网络司法拍卖、完善失信惩戒更新、纠正养老金违规终本、督促个体工商户案件追加实际经营者,以科技赋能深挖隐性执法瑕疵,实现由“个案纠错”向“类案治理”升级。“过去靠人工翻卷宗,大海捞针效率低;现在用模型跑数据,精准锁定异常项。数字检察不是赶时髦,而是让监督长出‘千里眼’。”九原区人民检察院党组副书记、副检察长麻俐说。(杨晓霞)