人民法治网宁夏讯 近日，石嘴山市大武口区传来基层治理新回响：“到综治中心能解决问题”，这句朴实的话语，正成为当地群众日益攀升的共识。
今年以来，石嘴山市公安局大武口区分局深入践行新时代“枫桥经验”，紧扣“派出所主防”工作主线，主动融入大武口区综治中心实体化运行，通过“警力扎根、数据赋能、机制闭环、群防聚力”四大举措，有力驱动基层社会治理从“被动应对”向“主动防控”深度转型。统计显示，截至目前，大武口区接报警总量、刑事案件、侵财类案件同比分别下降4.6%、30.7%、43.1%，社会治安秩序持续向好，群众安全感与满意度稳步提升。
警力下沉一线，筑牢治理前哨
“自从公安力量常驻综治中心，许多棘手问题可以当场研判、就地协商，办事效率实实在在提升了。”大武口区政法委综治中心主任王鑫对驻点机制深有感触。
为全面增强综治中心实战能力，大武口区公安分局依托“常驻+轮驻”机制，选派骨干民警扎根区综治中心，全面落实“三进”举措：派出所所长进入街道党政班子，社区民警、辅警进入村（社区）“两委”班子，并同步担任村（社区）治保委员会教导员。通过组织融合与职能衔接，警力下沉不仅改变了过去“单打独斗”的局面，更有效激活了基层治理的“末梢神经”。
“警力下沉绝不是简单的人员派驻，而是要全方位补齐基层短板、增强治理弱项。如今，综治工作有标准、有流程、有专业支撑，治理水平明显提升。”常驻综治中心民警陈斯雅文表示。
数字赋能治理，风险精准拆弹
立足于预防为主、源头治理，大武口公安充分挖掘大数据效能，以数字化手段推动风险隐患早发现、早预警、早处置，切实做实“前端防范”文章。
针对矛盾隐患的不同类型和风险等级，大武口公安创新推行“红、黄、绿”三色分级预警模式。其中，红色高风险纠纷由区综治中心牵头、分局领导包保督办；黄色一般性纠纷由社区民警联合司法所、社区治保会现场调处、销号管理；绿色简易纠纷则由网格员跟踪回访、社区民警定期复核，严防矛盾反弹复发。今年以来，辖区42起红色预警高风险隐患全部提级管理，黄色纠纷化解率持续稳定在98%以上。
为打破信息壁垒，分局对高风险警情、案件发案数、重复报警等指标开展综合研判，定期向综治中心推送“风险提示函”，精准指引辖区巡防布局、重点整治和隐患排查。今年以来，已发布反诈预警信息1147条，成功劝阻潜在受骗群众31人，挽回经济损失超过100万元，真正实现了数据导防、精准护民。
多元联动解忧，法理情深度融合
“摊位争了几年，没想到这次真能圆满解决！”在大武口区百花市场，两名摊贩因摊位问题多年争执不下，多次投诉无果后向综治中心求助。驻点民警第一时间梳理症结，迅速协调属地派出所、社区工作人员和街道干部多方介入，结合专业法律知识开展多轮疏导，最终促成双方握手言和。
针对邻里摩擦、家庭纠纷等“家务事”，社区民警依托综治中心，全面落实“三官一师一员”机制，实现坐堂问诊与上门巡诊并行，力求“解法结、解心结”并重。同时，创新矛盾纠纷“案码”办理机制，群众诉求统一受理、统一赋码，扫码即可线上查询进展，确保“件件有着落、事事有回音”。此外，分局还牵头优化警情分类处置流程，明确联动权责边界，打通警情流转堵点，实现调处效率与群众满意度双提升。今年以来，已调处各类民生小矛盾435起，群众满意度连续三年保持在98%以上。
群防群治聚力，共筑平安防线
“群防群治力量是基层治理最深厚的基础，但过去队伍分散、力量零散，作用难以充分发挥。如今由公安牵头、综治统一调度，‘零散力量’变成了基层治理的‘硬核底气’。”大武口区公安分局相关负责人说。
依托村（社区）警务室，大武口公安在66个村（社区）全面建设治安保卫委员会，下设371个治保小组，吸纳退休党员、退役军人、基干民兵等2339名热心群众，组建群防群治队伍，形成了“综治统筹、公安指导、全民参与”的全域共治格局。同时，公安积极参与街道综治中心“收五指成一拳”协作机制，定期会商辖区治安形势和风险隐患，指导治保委开展巡逻防控、矛盾初调和值守工作。
今年以来，群防队伍累计开展常态化巡逻2100余次，排查风险隐患800余处，协助参与矛盾调解623起。与此同时，公安联动综治中心推进首问负责、反诈宣传和便民服务，持续优化公安便民窗口服务职能，不断丰富综治中心服务内涵，切实打通了联系服务群众的“最后一公里”。
从警力下沉到数据赋能，从联动调处到群防共治，大武口公安正以“警务+”的力量，持续激活基层综合治理的深层活力，为新时代基层社会治理书写了生动实践的新篇章。
（石嘴山市公安局大武口区分局 王沁融 通讯员 郭廷宝）