许艳梅,四川省南充市司法局法治调研科科长,现挂职营山县骆市镇副镇长。自挂职履职以来,始终坚守基层一线、牢记帮扶使命,立足司法专业优势,深耕基层治理、乡村振兴、民生帮扶、矛盾化解等重点工作,以实干担当破解基层难题、以真情服务惠及群众百姓,用扎实履职成效彰显新时代挂职干部的初心与担当。
创新“四项举措”,守好生态屏障
秸秆禁烧管控与资源化利用是近郊乡镇生态治理的重点难点问题,群众认知不足、管控覆盖面广、秸秆处置渠道有限等问题,长期制约着基层大气污染治理工作推进。接手该项工作后,她直面痛点不推诿、大胆工作不畏难,结合乡镇实际创新工作方法,围绕“责、管、宣、效”四维发力,打出秸秆禁烧与资源化利用组合拳,全方位守护辖区蓝天碧水。
“秸秆禁烧工作看似琐碎,实则关乎生态环境和群众利益。”许艳梅说道。为了提升工作质效,她健全镇、村、网格员三级管控体系,细化岗位职责、压实工作任务,构建“排查—上报—劝阻—处置”全闭环管控机制,实现全域全覆盖、无死角监管。同时,带领工作人员深入开展秸秆禁烧政策法规与焚烧危害宣讲,用接地气的方式,营造全民参与、共同护绿的良好氛围。
为杜绝“一禁了之”的粗放式管理,她主动对接秸秆回收企业,搭建秸秆回收、转运、利用一体化渠道,推动秸秆资源化、无害化、产业化利用,既有效解决农户秸秆堆积处置难题,又助力农户降本增收、盘活农业资源。此外,她坚持常态化巡田值守,重点聚焦田间地头、偏远地块开展巡查管控,及时排查整治焚烧隐患、制止违规焚烧行为。通过系列精准举措,辖区秸秆偷烧、滥烧现象得到彻底根治,生态环境治理工作取得实质性突破。
深入调查研究,靶向帮扶破题
骆市镇三溪村是许艳梅分管的村,同时也是牵头负责定点帮扶的村。为精准摸清村情民意、找准发展短板,破解乡村发展瓶颈,她第一时间深入村组、走访农户、踏勘产业基地,全面摸排村集体经济运营、基础设施建设、产业发展、民生保障等情况,重点走访孤寡老人、监测户、低保户等特殊困难群体,精准掌握群众急难愁盼问题。
通过全面调研梳理,她精准锁定三溪村产业结构单一、农机设备利用率低、青壮年劳动力流失、老龄化突出、农产品销路狭窄等核心难题,结合村庄发展实际连夜梳理形成专项调研报告,量身定制靶向帮扶方案,精准施策、靶向破题,助力村级发展提质增效。

针对村级农产品产销脱节、设备闲置浪费问题,许艳梅主动靠前、多方对接,积极联动市场商户、销售平台,拓宽本地粮油、农副特产销售渠道,打通农产品产销壁垒,让村级特色产品走出乡村、走向市场,实现“产得出、卖得好、收益稳”。同时,她精准对接市农科院专家,搭建校地合作、技术帮扶平台,围绕粮油种植、加工提质开展专业技术指导,助力村庄打造“骆家油”本土菜油特色品牌,以品牌赋能集体经济提质增收,为村级产业长效发展注入内生动力。
针对村内特殊困难群体,她坚持用情帮扶、精准兜底,逐一梳理困难群众帮扶需求,主动协助符合条件的群众落实低保、专项救助、兜底保障等政策,筑牢民生保障底线。针对村内闲置土地多、老人无力耕种的问题,她积极招引优质种粮经营主体,有序流转闲置土地开展规模化种植,盘活农村土地资源。同时,依托村内产业资源搭建务工平台,常态化开展技能培训,带动村民就近务工、稳定增收。通过“土地租金、务工薪金、集体股金、政策保障金”四维增收模式,预计可带动脱贫户9户23人,残疾家庭户33户82人,户年均增收18000元以上,让弱势群体老有所养、困有所助、难有所帮。
深耕法治赋能,化解信访积案
基层信访纠纷大多案情复杂、牵扯面广、群众诉求多元,且部分案件存在反复信访、久拖未决的问题,处置难度极大。许艳梅充分发挥自身法治专业优势,将法治思维方式深度融入基层治理,全力筑牢基层平安稳定防线。
面对信访矛盾,许艳梅始终耐心倾听群众诉求、细致梳理矛盾症结,摒弃简单化、一刀切的处置方式,坚持法理结合、情理兼顾,多角度开展政策解读、点对点普法解剖分析,引导群众树立依法维权观念,从源头化解群众思想顾虑。针对复杂疑难信访积案,她牵头联动村委会、乡镇职能部门、法律顾问等多方力量,召开专题研判会议,逐一梳理案件脉络、厘清法律关系、深挖矛盾根源,量身定制可落地、可闭环的化解方案,逐案攻坚、逐项突破。

凭借专业的法治素养、耐心的沟通协调、务实的处置举措,许艳梅成功化解3起重复信访、疑难纠纷案件,实现件件案结事了、事事群众满意,既依法维护了群众合法权益,又有效化解基层矛盾隐患,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,持续夯实辖区和谐稳定的基层治理根基。
挂职不缺位、帮扶有作为。从田间地头的生态守护,到乡村产业的提质赋能;从困难群众的暖心帮扶,到基层矛盾的依法化解,许艳梅始终坚守基层一线,用一桩桩实事、一件件好事,切实解决群众急难愁盼问题,用坚守与担当诠释挂职干部的初心使命,为骆市镇基层治理提质、乡村振兴提速、民生福祉提升贡献坚实力量。