近年来,山东省青岛市市北区紧扣深化司法行政改革部署,秉持“开放治理、社会赋能”理念,聚焦社区矫正对象结构复杂、需求多元特点,探索“专业化+社会化”矫正帮扶路径,以机制协同、分类施策、多元联动为抓手,统筹推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解和法治宣传,推动社区矫正工作从“管得住”向“矫得好、融得进、安得稳”转变。
健全协同机制 筑牢共治制度支撑
构建“1个统筹枢纽+3个片区联动+N方力量汇聚”的片区一体化协作格局,出台司法所片区协作联动机制文件,将21个司法所划分为三大片区,整合法院、公安、高校、专业机构资源组建专家智库,共享场地30余处、吸纳专业人才50余名,破解基层资源不均、协同不畅难题。联合民盟青岛市委会打造面向社区矫正对象的“黄丝带帮教”基地,组建专业讲师团,构建“教育矫治+技能培训+社会融入”三位一体帮扶模式。发挥区社区矫正委员会统筹作用,全区街道实现社矫委员会全覆盖,推动社区矫正纳入网格化管理,深化多部门联动及监地共建,建立全流程会商机制,凝聚治理合力。
聚焦分类施策 深化精准帮扶实践
打造“润心正行”心理矫治品牌,针对重点群体,引入绘画心理治疗、3D虚拟沙盘等专业技术。承接再犯罪心理预警、心理危机干预两项市级试点,实现社区矫正对象心理测评、心理档案建档100%全覆盖,提供入矫到解矫全周期心理陪伴。依托“暖阳市北 回归绿洲”帮扶品牌,联动多部门开展技能培训、过渡安置与临时救助,为涉企社区矫正对象推行柔性监管、简化外出审批,保障正常生产经营。深化“五色教育”模式,结合重要节点开展公益劳动与主题教育,强化矫正对象法治意识与社会责任感。
联动多元力量 激活基层治理动能
整合高校师生、行业专家、爱心人士组建多领域志愿服务队,全区有人民调解员1400余名,街道、行业各类专业调委会共210个,实现社区法律顾问全覆盖。建成公共法律服务微站,160余支志愿队伍常态化参与帮扶。兼顾执法规范与人文关怀,为病残社区矫正对象提供“一站式”办理服务,联动解决生活救助、权益保障等难题。针对未成年社区矫正对象开展专项普法与权益服务,践行新时代“枫桥经验”。引入社会组织开展定制化技能实训,开辟“短视频剪辑”等灵活就业新路径。推动分类管理落地见效,吸纳律师、企业家、社工等参与联合帮教,持续提升社区矫正协同共治效能。