新疆和布克赛尔蒙古自治县法学会构建“全域覆盖、专家联动、文化浸润”基层法治服务体系

今年以来,新疆塔城地区和布克赛尔蒙古自治县法学会坚持“综治搭台、站点唱戏、多元联动、精准赋能”的工作思路,通过阵地整合、机制创新和数字赋能,探索出了一条具有边疆民族地区特色的基层法治实践新路径。

阵地融合:打造“一站式”法治服务矩阵

和布克赛尔蒙古自治县法学会将基层服务站点全面融入综治中心规范化建设,实现了物理空间与服务功能的双重整合。

一是窗口集成,一揽子调处。在县综治中心设立公共法律服务、诉讼服务、信访接待等9个标准化服务窗口,涵盖劳务纠纷、民事调解等9类常见事务。群众诉求“进一扇门、解万家忧”,实现了“只进一扇门,最多跑一地”。

二是站点下沉,零距离服务。依托矛盾纠纷调处中心、法律援助中心等阵地,在群众“家门口”设立法学会工作站。在城镇派出所“赛尔警花团”挂牌成立法学会工作站,目前已在全县建成87个全覆盖的基层工作站,并每年投入专项预算予以保障。

机制创新:构建“首席+”多元解纷体系

依托综治中心平台,和布克赛尔蒙古自治县法学会充分发挥专业智库作用,推动矛盾纠纷源头预防与前端化解。

一是联动化解,无缝衔接。搭建“法学咨询专家+基层服务站+成员部门”联动工作体系。法学专家工作与警民联调、诉调、访调及行业性调解无缝衔接,针对信访案件、家庭暴力等突出问题开展交流探讨,为县委、县政府重大决策提供法律依据。

二是文化赋能,特色调解:将民族史诗《江格尔》中“和美、和睦、和谐”的精神与新时代“枫桥经验”结合,在综治体系内打造“江格尔调解室”,聘请非遗传承人和公检法司干警为法学咨询专家。通过“如我在诉”的情怀做百姓身边的“和事佬”,有效提升了诉前化解能力,推动实现“百里无讼”。

数字赋能:打造“云端法治”智慧中枢

依托综治中心规范化建设的信息化支撑,和布克赛尔蒙古自治县法学会推动法律服务向智能化、便捷化跃升。

一是线上接单,数据跑路。依托“困难诉求·贴心服务和事通”小程序和“银石法务在线”等智慧平台,打造“15分钟便民服务圈”。群众可通过扫码提交矛盾纠纷、在线获取法律咨询,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

二是网格支撑,前端预警。构建“乡镇—社区(村)—网格(小区)”网格化服务管理体系,全县525名网格员积极与群众沟通,将矛盾纠纷和社会治安风险隐患发现在基层源头、解决在萌芽状态,避免小矛盾演变成大问题。

专群共治:汇聚基层法治“硬核”力量

和布克赛尔蒙古自治县法学会通过综治中心平台,统筹整合各类基层法治力量,有效破解了基层法治服务力量薄弱的难题。

一是组团服务,力量下沉。建立律师“组团式”法律服务机制,聘请律师担任乡镇法律顾问,统筹数百名人民调解员、80名“法律明白人”等基层力量进驻网格,常态化开展“法治门诊”,让“遇事找法”渐成新风尚。

二是联防联控,协同作战。推行“村警+网格员+联户长”的联动小组,建立会商研判机制。将以往村警、村党组织“各自为战”转变为警民协作“联合作战”,主动开展联合巡查,有效解决了隐蔽矛盾“无人问津”的痛点。

精准普法:延伸法治宣传触角

和布克赛尔蒙古自治县综治中心不仅是矛盾化解的“终点站”,也是法治宣传的“主阵地”。

一是双语普法,贴近民生。针对牧区特点,法学会工作站联合公安等部门组成“巾帼宣讲小分队”,在春牧场转场高峰深入牧区,用哈萨克语等双语播放反诈短视频,提醒牧民警惕骗局,守护群众“钱袋子”。

二是丰富载体,沉浸体验。除了常规的法治讲堂,还组织开展“校园霸凌情景模拟”“八点半法治小课堂”等沉浸式普法活动,将法律知识潜移默化地灌输给青少年及辖区群众。

通过上述举措,和布克赛尔蒙古自治县法学会基层站点深度融入综治中心,不仅提升了矛盾纠纷化解效率,更让公平正义和法治温度切实体现在群众身边,为边疆民族地区基层治理现代化提供了生动样本。(张桂红)