7月17日，新疆阿勒泰市召开行政败诉案件“以案促改促治”专题会。会议由阿勒泰市委常委、政法委书记郭平主持，相关市级领导、各市直单位、乡镇（街道）负责人参会。
会议落实“第一议题”制度，集中学习法治建设、行政复议相关上级文件与指示精神，通报全市法治政府建设推进情况，解读依法治疆绩效考核指标，安排部署年度法治重点工作。
会议聚焦马某等31人草场权属纠纷行政诉讼败诉案开展深度复盘剖析，压紧压实各单位依法行政责任。会上，市司法局介绍案件基本案情；市林草局深刻剖析败诉根源，查摆存在职权边界不清、越权作出权属答复、事前合法性审查缺位等问题；市法院法官结合裁判文书以案释法，明确依据《中华人民共和国草原法》，林草部门无草原权属裁决权限，涉案答复构成超越职权，复议环节未及时纠错，最终被法院一并撤销文书；行政复议专家委员结合案件点评，针对行政执法、复议审理、矛盾源头化解等工作提出专业整改建议。
阿勒泰市委副书记、常务副市长陈建勇作总结讲话，围绕做实以案促改促治提出工作要求：一是深刻吸取败诉教训。全市各单位以该案为警示，强化行业法律法规、权责清单学习，严守“法无授权不可为”底线，严防越权执法、违规答复同类问题。二是全面推进自查整改。市林草局针对案件建立整改台账、限期完成整改；林草、自然资源、信访等单位全面排查草原、土地权属历史纠纷，规范信访转办事项处置流程，落实合法性审查前置程序。三是健全多元联动机制。深化府院、府检联动，完善复议与信访线索移送、信息共享机制，推动行政争议通过法定渠道化解，常态化开展败诉案件联合复盘，统一法律适用标准。四是强化刚性考核约束。将行政败诉、复议整改落实情况纳入法治政府年度考核，配齐法制审核力量，常态化开展执法业务培训，从源头减少行政违法案件。
下一步，阿勒泰市将持续落实“一案一剖析、一案一整改、一案一警示”机制，紧盯草原权属等民生重点领域，发挥行政复议化解争议主渠道作用，以案件整改实效全面提升全市依法行政、基层治理水平。（周敏）