邻里间口舌争执、小区物业权责分歧、意外人身损害、家事生活心结……日常生活里,一桩桩细碎矛盾看似微小,却牵动着千家万户的安宁。践行新时代“枫桥经验”,关键就在于靠前介入、源头化解,把群众烦心事消解在基层、化解在萌芽状态。为深入贯彻落实省委政法委“巧解千千结 枫暖千万家”集中宣传活动部署,“青州政法”公众号特开设“巧解千千结 枫暖千万家”专题专栏,持续推送市镇村三级真实调解案例,记录法理兼顾、温情释纷全过程,用真心巧解群众“千千结”,用周到守护古城“千万家”。
携手纾解赡养难题 八旬老人安享晚年

自2022年起,邵庄镇某八旬老人与四个子女因赡养费用分摊、日常照料责任划分问题多次发生争执,经村“两委”、街巷长多次上门调解,先后两次达成赡养协议及补充协议,但均因子女推诿责任、老人对赡养细节不满,协议未得到长期遵守。2025年,老人的妻子因病卧床不起,生活完全不能自理。四个子女主张将两位老人送至专业护理机构,费用均摊;老人因熟悉居家环境不愿离开老房,坚持居家雇保姆看护,双方各执一词,期间多次发生言语冲突并报警反映,矛盾进一步激化升级。
为彻底化解这起积压多年的疑难家庭纠纷,邵庄镇综治中心坚持以人为本、情理法理相融,快速启动矛盾处置程序,整合多方力量、分层递进调解,全力破解老人赡养难题。
快速规范介入,统筹力量精准研判。邵庄镇综治中心接到村网格长上报的矛盾线索后,立即启动纠纷受理化解程序,1个工作日内完成纠纷建档,3个工作日内完成专班组建,整合司法所、祥全调解室、属地新村网格长三方力量,先后5次单独与两位老人及四名子女进行沟通交流,全面摸清各方诉求,细致梳理老人赡养费用诉求、子女家庭经济承受能力、日常照料时间分配等核心问题,精准锁定“赡养方式及赡养费用分摊比例”两大争议焦点,为后续高效调解奠定基础。
强化司法赋能,建立长效约束机制。针对该纠纷多次调解、多次达成协议又反复违约的实际情况,邵庄镇综治中心主动对接入驻法官,研究应对措施,确定了“调解达成一致意见后,由法院出具民事调解书,司法固化各方权利义务”的处置方案。通过赋予调解结果法律效力,从制度层面破解口头协议、普通调解协议约束力弱、可随意反悔的难题,为矛盾彻底化解提供坚实司法保障。
分层递进调解,三轮攻坚促成共识。在充分征求老人意见后,由村书记作为其代理人参与调解。邵庄镇综治中心协调组建起由司法所、法庭、祥全调解室、新村党委组成调解专班,先后三次开展调解工作。第一轮以情理疏导为主,邀请村内德高望重的老党员参与调解,依托传统孝道伦理、邻里乡情劝导双方,有效缓解当事人对立情绪;第二轮以法理释明为核心,通过入驻法官解读《老年人权益保障法》相关规定,明确子女法定赡养义务以及拒不履行赡养义务的法律后果,强化各方法律认知、压实赡养责任;第三轮以措施落地为目标,聚焦赡养模式选择、赡养费用核算分摊、日常照料轮值、探视陪伴频次等具体细节,逐项沟通、逐条敲定,最终促成双方达成一致意见。
2026年5月,青州市人民法院出具民事调解书,对调解协议予以司法确认,以法律文书形式明确各方责任,这场持续4年的家庭赡养矛盾得到彻底化解。截至目前,双方均按协议履约,未再出现其他争议事项。
邵庄镇综治中心在本案处置中,坚持流程规范、司法赋能、多元联动的工作思路,既化解了积压4年的存量矛盾,又通过司法确认机制从根源上避免了问题反弹,生动践行了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”,为基层家庭纠纷化解提供了可复制的参考样本。
严守规范闭环流程。本次处置严格依托综治中心矛盾排查、分级处置、闭环化解的标准化工作体系,全程依规依序推进线索上报、诉求研判、专班组建、多级调解等各项工作,有效杜绝了矛盾调解的随意性,大幅提升复杂疑难纠纷的处置效率和规范化水平,为矛盾顺利化解提供了坚实制度保障。
强化司法刚性约束。针对赡养、邻里等反复性强、易反弹的矛盾类型,摒弃传统口头协商、普通纸质协议约束力弱的短板,主动引入法庭专业司法力量介入。通过司法确认、出具民事调解书的方式,将双方协商一致的调解成果固化为具有法律效力的文书,明确各方权利义务,从根本上杜绝当事人随意反悔、矛盾回流复发的问题,实现矛盾实质性化解。
坚持情理法理融合。基层家庭纠纷兼具法律属性与情感伦理属性,单纯法理宣讲难以彻底消解隔阂。本次调解兼顾法治底线与人文温情,在精准释法、明确法律责任的基础上,充分依托乡土人情、传统孝道伦理,邀请村干部、老党员等公信力强的本土力量参与疏导调解,有效拉近沟通距离、打消当事人对立顾虑,更易促成双方互谅互让、达成共识,实现案结、事了、人和的处置效果。