综治力量下沉村屯 巡回调解化解民忧——黑龙江省佳木斯市同江市综治中心到乡村开展巡回调解实践活动

综治力量下沉村屯 巡回调解化解民忧——黑龙江省佳木斯市同江市综治中心到乡村开展巡回调解实践活动

为深入践行新时代“枫桥经验”,持续夯实基层治理根基,高效推进矛盾纠纷源头防范、就地处置、闭环管理。近期,黑龙江省佳木斯市同江市综治中心组建专项巡回调解队伍,开展为期一周的巡回调解实践活动,先后走进乐业镇东风村、向阳镇向阳村、三村镇二村村、街津口赫哲族乡卫明村,把调解服务阵地搬到群众家门口,全力守护乡村平安稳定。

整合多元队伍,补齐基层化解短板

经排查发现,各村普遍存在纠纷类型繁杂、村级调解力量单一、复杂矛盾攻坚能力不足等问题,针对这一现实短板,中心打破部门职能壁垒,统筹法官、律师、网格员、村干部等组建联合调解专班下沉村组,构建多方协同联动化解体系。下沉工作人员与村“两委”、网格员结对分工,法律专业人员负责厘清法理症结,村干部同步做好群众思想疏导,多方力量互补配合,有效破解村级调解力量薄弱、攻坚力度不足的难题,让基层矛盾调解更专业、更有公信力。

全域走访排查,推动隐患抓早抓小

活动坚持“预防在先、排查在前”,下沉团队以网格为单元开展拉网式入户走访。在三村镇二村村走访时,工作人员排查发现农户间存在耕地地界划分模糊的问题,队伍第一时间将全部隐患逐一登记造册,单独建立村级问题台账,清晰标注涉事农户、矛盾核心争议点,落实专人全程跟踪处置,最大限度将各类风险化解在萌芽阶段,从源头减少矛盾激化、群众上访上行。

分类精准调处,提升纠纷化解实效

本次下沉严格按照“难易分级、分类处置”原则,结合各村不同矛盾特点精准施策。针对向阳村、二村村出现的邻里口角、婚恋家庭等简易纠纷,工作人员在村内现场接待当事人,面对面协商调解,依托联合队伍快速厘清权责,实现小事不出村、当场化解到位;在街津口赫哲族乡卫明村排查出的邻里纠纷,下沉队伍结合当地赫哲族民俗习惯与法律法规开展调解,牢牢守住基层安全稳定底线。

落实跟踪回访,巩固纠纷化解成果

为防范矛盾反弹,规范标准化回访流程,村屯纠纷办结当日登记台账,调解结束第三日由下沉人员开展电话回访。回访逐项核实群众满意度、协议履约情况与遗留诉求,同步完整归档回访记录,实时掌握群众真实想法。持续延伸调解服务触角,做到服务无死角、处置有温度。针对回访中履约不畅、群众存异议的问题即时跟进处置,闭环清零村级突出问题,确保纠纷化解落地见效,从源头杜绝次生矛盾、重复纠纷产生。

同步普法引导,从源头减少矛盾增量

本次下沉坚持调解与普法同步推进。在三村镇二村村,围绕土地流转纠纷讲解《中华人民共和国民法典》相关条例;在卫明村,结合山林土地、婚恋家庭纠纷调解实例,向赫哲族群众普及《中华人民共和国人民调解法》核心内容;在乐业镇东风村,向村民普及《保障农民工工资支付条例》核心条款与维权举证规范。有效引导村民树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识,从根本上减少基层矛盾新增量。

本次巡回调解下沉系列活动累计走访群众570余人次,成功化解矛盾纠纷3件;同步发放普法宣传品1200余份,有效提升辖区群众法治素养。

下一步,同江市综治中心将持续把力量下沉、工作下移作为常态化工作举措,不断优化跨村联动巡回调解机制,常态化进村摸排群众急难愁盼、就地攻坚化解各类突出问题,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。