近日，在山东省青岛市李沧区综治中心，一封手写感谢信引起《法治日报》记者的注意。信件来自李沧区沧口街道紫荆苑社区居民孙女士，字里行间满是真挚谢意，真切记录了基层综治干部用心用情化解邻里纠纷、守护民生安宁的暖心过程。
此前，孙女士与楼下邻居因噪音问题产生纠纷，多年来僵持不下，严重影响双方日常生活。接到诉求后，为彻底化解多年积怨，街道政法委员牵头组建由司法所、派出所、社区等多方力量构成的联合调解专班，立足矛盾根源，引入专业机构开展噪音检测，以科学数据厘清争议、消解双方误解，兼顾法理人情，最终圆满化解这起持续数年的纠纷。
邻里琐事、物业纠纷等看似细碎，却是检验社会治理能力的“试金石”。近年来，李沧区持续推进区、街道、社区三级综治中心规范化建设，紧扣“一站式”受理、一揽子调处、全链条服务核心目标，整合治理资源、创新工作机制、优化服务举措，构建起“前端预防、分级研判、闭环处置”的平安建设新格局，推动社会治安综合治理提质增效。
“平安是民生最朴素的愿望，也是区域高质量发展的坚实基石。李沧区以三级综治中心规范化建设为抓手，依托‘枫桥满沧’服务品牌打造50个特色品牌调解室，强化群防群治‘线岗哨’工作体系建设，多措并举提升矛盾纠纷化解法治化和社会治安综合治理规范化水平，全力将矛盾化解在萌芽状态、把风险防控在基层一线，夯实平安李沧、法治李沧建设根基。”李沧区综治中心负责人说。
记者了解到，李沧区依托区人民来访接待中心交通便利、背靠区政府区位优势，将其升级改造为区综治中心，并于2025年4月正式运行。中心创新“11常驻+10轮驻+6随驻+N第三方”多元协同模式，配齐专业化调处力量。贯通线上线下渠道，实现矛盾纠纷事项全量录入、统一受理、分类流转。建立重大事项统一调度、集体会商机制，疑难复杂事项由区级领导每周轮流到区综治中心调度化解。建立“8-20”快速响应机制，综治中心“吹哨”后，区政府机关大院内职能部门8分钟、机关大院外部门20分钟内到场处置，必要时同步启用视频会商实现“云端”协同，实现诉求快速介入、高效处置。
据介绍，针对季节性、群体性纠纷，区综治中心创新打造“第一调解室”，实行动态驻点、优先办理、快速响应。开学季，安排教育部门入驻，高效解决群众入学、入托诉求；旅游旺季，安排文旅、市场监管部门入驻，集中处理消费投诉和旅游相关纠纷。今年以来，全区消费投诉纠纷按时处结率100%，满意率达90%以上，旅行社及导游投诉同比下降35.54%，解决群众入学、入托诉求37件。
围绕婚姻家事纠纷，李沧区整合法院、妇联等行业力量打造“家和心顺”品牌调解室，健全婚姻家事协同治理机制，推行高风险纠纷“联合处置、一案一策”模式，进行联合研判和集中化解。
在李沧区“枫桥满沧”服务品牌引领下，全区11个街道打造50个基层品牌调解室，切实打通矛盾纠纷化解“最后一米”。
位于兴城路街道沔阳路社区的“阳光沔阳调解工作室”是其中之一。该调解室紧邻兴城路派出所，一体落地海岸华府小区院内，将警务值守、矛盾调解、法律咨询等服务前移至居民楼下。实践中，社区联动派出所、司法所以及律师事务所“三所联调”凝聚治理合力，创新记事察民情、议事聚民智、办事解民忧、解事护民安的“四事工作法”，精准破解平安建设“堵点”“痛点”。
此前，该社区存在车位配比不足的问题，私家车和社会车辆乱停放，消防通道堵塞、车辆刮擦等问题频发，群众怨声载道。对此，社区在前期充分走访调研的基础上，联合物业公司升级智慧停车系统，新增临时停车位，盘活闲置场地拓展停车空间，整改后不仅停车投诉清零、停车纠纷从源头得到化解，还通过限时收费举措为居民创造收益，让治理成果真正惠及群众。
与此同时，李沧区还深入开展“打更巡防 守护平安”行动，持续完善群防群治“线岗哨”工作体系，新优化李村商圈、沧口公园等群防群治“平安守望岗”10个、“治安瞭望哨”2处，全区目前共布设安防巡逻线104条、平安守望岗97个、治安瞭望哨52个，通过群防群治力量，织密平安防控网络。
从区级综治中心“一站式”闭环运转，到社区调解室“四事工作法”，再到“线岗哨”立体化防控体系，李沧区正以综治中心规范化建设赋能平安建设，让新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。今年以来，全区三级综治中心累计化解各类矛盾纠纷七千余件，治安警情同比下降47.1%。
法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 华先举 吴娜