晨光初洒湄水湾，五金摊主老陈刚摆好工具，检察院的几位“老熟人”便如约而至——他们是来回访的。一年前，老陈因伪造印章罪被移送审查起诉，鉴于其情节轻微、真诚悔罪等情况，湖南省娄底市双峰县人民检察院依法作出不起诉决定，并启动社区帮教。“以前糊涂走了岔路，现在靠手艺吃饭，心里特别踏实。”老陈边说边擦拭着工具。从昔日“三假”案件频发到如今社矫对象顺利回归社会，这座湘中小城的治理转型，正悄然融入街头巷尾之中。
如何根治“三假”顽疾，还一方水土安宁？娄底市双峰县人民检察院从一份政协委员提案中找准突破口，用精准监督与系统施治给出了有力答案。
提案牵出沉疴 摸排直击症结
2025年初，在梳理政协委员提案时，一份“关于加大对区域性犯罪处罚力度”的提案引起了检察官的重视。提案指出，甘棠镇涉“三假”犯罪活动呈现出区域性、链条化态势，不仅扰乱正常市场秩序，更严重侵蚀地方诚信根基，败坏社会风气，已然成为影响基层稳定、制约地方健康发展的突出隐患。
为摸清实情、找准症结，双峰县检察院迅速启动调查。检察官调取近三年全县刑事犯罪数据剖析，发现甘棠镇近 80% 的村（社区）均有户籍人员涉嫌“三假” 犯罪，且该类犯罪起诉人数居全县前列，甘棠镇已成为“三假”犯罪重灾区。数据背后，是更复杂的社会肌理。检察官随即到甘棠镇，走访涉案人员家庭以及村委，对图文印刷店等重点场所进行摸排，发现存在重点人员底数不清、动态管控措施流于形式、源头预防宣传不足、行业监管薄弱等问题。
“‘三假’顽疾积弊已久，整治绝非一时之功，必须深化源头治理，开展系统施治。”办案检察官的话，道出了穿透个案、着眼长远的坚定决心。2025年4月，双峰县检察院依法向甘棠镇人民政府制发社会治理检察建议，建议其切实履行属地责任，牵头开展系统整治。
靶向整治发力 小镇焕发新生
收到检察建议后，甘棠镇人民政府迅速响应，组织镇村干部对涉“三假”前科、嫌疑及外出无正当职业者开展拉网式排查，累计摸排上报高危人员4684人。该镇在此基础上，创新实施风险等级分类动态管控，对其中1307名重点前科人员建立“一人一档”，由镇村干部、网格员、民警等组成专班定期走访跟踪，掌握动向。对重点人员及其家庭开展心理疏导和法治教育，化解对立情绪；同时联合人社部门、职业培训机构，为有就业意愿的前科人员提供电商、家政、建筑等技能培训，并积极对接本地园区企业搭建就业桥梁。截至目前，已有120余名曾涉“三假”人员通过帮扶实现了稳定就业，开始了自食其力的新生活。老邹便是其中一员，他参加镇里组织的挖掘机培训后，如今在工地上娴熟操作，收入稳定。他感慨：“现在心里踏实，晚上睡得格外香。”
与此同时，甘棠镇主动协调辖区派出所、银行、电信运营商、物流寄递网点等，构建信息共享与联合执法机制，对异常开户、频繁寄递特定物品等可疑线索实时预警、快速核查，有力挤压犯罪活动的生存与流转空间。线上线下宣传攻势密集展开，累计发布警情通报200余期，入户发放并签订承诺书逾万份，“制假售假、人人喊打”的舆论声势日益强大。
监督延伸链条 筑牢长效屏障
在严打区域性“三假”犯罪的同时，双峰县检察院将监督触角延伸至该类犯罪的关键流通环节——物流寄递。办案人员发现，多起“三假”案件中均有快递从业人员参与倒卖假证件、假印章。通过大数据抓取2022年以来相关案件数据，检察官进一步查明，绝大多数“三假”物品均通过快递渠道从双峰及周边县市区承揽发运，暴露出部分快递网点验视制度执行不严、身份查验流于形式等问题。
2025年8月，双峰县检察院向娄底市邮政管理局制发社会治理检察建议，建议其加大执法检查力度，督促快递企业严格落地落实寄递制度，提升从业人员风险防范能力。
娄底市邮政管理局高度重视，立即在全市部署寄递渠道安全隐患排查专项整治工作。排查出验视不规范、实名登记不实等安全隐患 4 处，均依法对其予以责令整改或行政处罚；联合市公安局对2起未严格执行实名收寄、开箱验视制度的案件线索立案查处，形成强有力的执法震慑。同步建立快递企业黑名单制度，完善快递从业人员的背景审查、行业准入与退出机制。推广“验视影像留痕”、寄递系统与身份信息绑定等技术，督促辖区内县级快递分拨中心全部配齐安检设备。同年10月，该局联合市公安局印发《关于印发公文、证件、印章、两金、两卡寄递操作规范指引的通告》，进一步明确寄递流程规范，为长效监管提供制度支撑。
同年11月，双峰县检察院启动“回头看”跟进监督。实地查访发现，辖区内快递网点严格执行开箱验视、实名收寄等制度及《通告》要求，操作流程显著规范，寄递安全防线更为牢固。专项整治以来，全县未再发生快递从业人员涉“三假”犯罪案件。“通过政协委员提案与检察建议的有效衔接转化，社会治理取得了切实成效，双峰县‘三假’犯罪的发案率得到有效遏制，甘棠镇治安面貌焕然一新。”在回头看现场，政协委员的欣慰溢于言表。
当法律监督从个案办理延伸至类案治理，从惩治已然犯罪转向防范于未然风险，“高质效办好每一个案件”的初心，转化为“高质效促进每一处治理”的生动实践。如今，老陈摊位前顾客往来不绝，老邹工地上机械轰鸣不息，这些平凡而坚实的场景，诉说的已不只是个人的新生，更是一座小镇、一方水土，在法治绵绵用力、久久为功的守护下，所重焕的诚信、安宁与那扎实生长、值得托付的希望。（刘书剑 唐燕）