人民法治网宁夏讯 2026年6月12日下午，“开局起步‘十五五’、建设美丽新宁夏”系列新闻发布会固原专场在银川举行。固原市有关负责同志详细解读了固原市“十五五”规划《纲要》，并围绕高质量建设宁夏副中心城市、构建现代化产业体系、生态保护、城乡融合、民生福祉等热点问题回答了记者提问。
回眸五载硕果盈枝 乘势而上筑基新局
“十四五”时期，固原市发展量质齐升，地区生产总值达到492亿元，年均增长5.6%。特色农业“四个集散基地”建设成效显著，规上工业企业实现翻倍，全域旅游等服务业质效双升。脱贫成果有效巩固，城乡融合加快推进，常住人口城镇化率提高到48%。生态环境显著改善，空气优良天数比例始终保持在91%以上，获评西北唯一联合国“自然城市”。改革开放全面深化，“六权”改革实现多项突破。民生事业长足发展，每年将85%以上的财力用于民生，累计投入1182亿元，办成85项民生实事，公共服务不断优化，社会大局安全稳定，党的建设全面加强，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。
聚焦五个统筹发力 绘就高质发展新卷
“十五五”时期，固原市将坚定担当“建设先行区、创建示范区、固原作贡献”的使命任务，高质量建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市。设置了22项主要发展指标，部署了130余项具体任务，重点用好“五个统筹”：统筹高质量发展和高水平保护，持续走好“一三二”特色化差异化产业融合发展新路子；统筹全面深化改革和扩大开放，深化重点领域改革，用好闽宁协作等战略平台；统筹新型城镇化和乡村振兴，系统推进“市区集聚、县城提质、集镇扩容、村庄优化”；统筹民族团结和共同富裕，坚持人民至上，提出居民收入增速高于全区平均水平等目标；统筹发展和安全，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
做强特色富民产业 构建现代产业体系
未来五年，固原将因地制宜构建现代化产业体系。做强现代农业，建成百万头肉牛、60万亩冷凉蔬菜、70万亩马铃薯种薯繁育及精深加工、30万亩中药材等“四个集散基地”。做优现代服务业，推出气候康养等新业态，打造“六盘山康养福地”。做精新型工业，突出发展农特产品精深加工、新型材料、煤炭资源开发等重点产业，培育2个百亿级、3个十亿级工业园区，到2030年煤炭总产能达到2300万吨、发电装机总容量达到700万千瓦以上。
深挖资源禀赋优势 擦亮生态文旅名片
固原将坚持红色铸魂、绿色赋能、古色活化、特色富民，构建全域旅游格局。深耕红色底蕴，打造红色研学集聚区；厚植绿色生态，构建全季康养度假体系，擦亮“18度清凉固原”名片；活化古色文脉，释放丝路文旅发展活力；聚焦富民兴业，培育全域特色消费业态。同时，大力提振消费，优化商业空间布局，做强本土电商品牌，创新多元消费场景，全方位激活消费潜能。
推进新型城镇建设 绘就和美乡村新景
固原将高质量建设宁夏副中心城市，统筹推进一体规划建设，加快完善城乡水电路气讯暖“六张网”。到“十五五”末，常住人口城镇化率达到56%。深入实施塞上江南和美乡村“5331”工程，坚持规划引领、生态打底、产业立柱、文化塑魂，打造彰显固原特色、饱含乡土韵味的和美乡村。深化联农带农“四项机制”，强化利益联结、产销对接、要素配置和市场主体培育，推动农民增收提质增效。
筑牢宁南生态屏障 厚植绿色发展底色
固原将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全域增绿绘就生态建设新画卷，到“十五五”末森林覆盖率达到20.1%；全程治理提升生态环境新颜值，空气优良天数比例保持在91%以上；全链开发增创生态经济新优势，到“十五五”末生态经济产值达到35亿元，蹚出一条山绿与民富的“共赢”之路。
扩大有效投资规模 夯实基础设施支撑
未来五年，固原共谋划储备亿元以上重大项目826个、重点基础设施项目530个以上。交通领域，推进宝中铁路扩能改造、六盘山机场扩建、高速公路新建改扩建等；水利领域，重点推进西海固地区水资源配置等8项引调水工程，构建城乡一体化供水保障网；城市更新领域，对2005年前建成的老旧小区实现“应改尽改”，聚力打造“数字固原”。
倾心倾力保障民生 提档升级生活品质
“十五五”时期，固原将坚持财力向民生倾斜，更加注重“投资于人”，持续提升群众幸福指数。加力夯实民生之本，实施稳内拓外促就业行动，每年城镇新增就业8500人以上，农村劳动力年转移就业29万人以上；加力解决民生之盼，推动基础教育扩优提质，普惠性学前教育覆盖率稳定在95%以上，新增普通高中学位6000个，人均预期寿命提高到79岁，构建多元化养老和普惠托育服务体系；加力筑牢民生之基，扩大社会保险覆盖面，稳步提高城乡居民基础养老金，加强特殊困难群众关爱帮扶，让发展成果更多更公平惠及各族群众。
奋楫扬帆启新程，赓续前行谱新篇。固原市将一年接着一年干、一张蓝图绘到底，全力推动规划《纲要》落实，在新的征程上奋力谱写中国式现代化固原实践新篇章。
（通讯员 逯晓蓓 郭廷宝）