薪火四十载,弦歌护未途;惩教并举照亮迷途归途,多元帮扶温暖童心蓓蕾。河南省灵宝市人民检察院未检以法治为基、以共治为翼,将未成年人保护从个案司法延伸至社会治理全域,以公益诉讼为笔勾勒防护边界,以协同联动为网织密成长屏障,让司法守护无死角、权益保障无盲区,为四秩护未征程奏响协同共治的圆满终章。
场所整治:堵牢监管漏洞 斩断犯罪温床
宾旅馆、电竞酒店是未成年人涉险涉罪的高发地。部分场所未严格落实未成年人住宿 “五必须”,违规接待未成年人单独、结伴住宿,为违法犯罪滋生提供了空间。
灵宝未检从涉未刑事案件中溯源排查,锁定场所监管漏洞,向公安机关制发公益诉讼诉前检察建议,督促从严处罚、停业整顿、严卡身份核验。该举措得到市委政法委高度重视,专项发布《灵宝市加强未成年人重点场所管理的通告》。公安部门常态化开展重点场所巡查 50 余次,及时将流入社会的未成年人送返监护人、学校,从源头遏制未成年人违法犯罪。
控辍保学:守住就学底线 护航少年归校
义务教育是未成年人成长的根基,辍学失学极易让少年滑向违法犯罪边缘。办案中,未检检察官发现 14 名义务教育阶段未成年人辍学流入社会,频繁参与打架斗殴、“拉车门” 盗窃等违法行为。
检察官逐一走访学生、家庭与学校,核实辍学根源后,向市教体局制发公益诉讼诉前检察建议,推动开展三轮专项劝返行动。经过家校社联动劝导、心理疏导与政策宣讲,9 名辍学少年成功重返校园,维护了未成年人受教育权。
出行守护:整治骑行隐患 筑牢校外防线
寒暑假期间,未成年人违规骑行共享单车、家长代为扫码纵容等问题频发,扎堆停放还扰乱校园周边秩序,交通事故风险突出。
灵宝未检快速调查取证,向交警、城管部门制发诉前检察建议,推动开展暑期专项整治,严查违规骑行、规范停车秩序。同时,城管部门引入共享单车 RFID 芯片精准停车技术,从技术层面堵死安全漏洞。该案件获评河南省检察机关公益诉讼交流典型案例,以小切口守护未成年人出行大安全。
强制报告:打通保护闭环,早发现早干预
未成年被害人遭受侵害后就医,却因医疗机构未落实强制报告制度,错失最佳救助与取证时机,是未成年人保护的关键堵点。
灵宝未检紧盯这一盲区,向相关职能部门制发行政公益诉讼检察建议,督促组织医护人员全员学习强制报告制度,压实一线报告责任。制度落地见效,今年上半年已收到强制报告 5 份,较去年同期大幅提升。其中 1 名被害人经报告后,灵宝未检第一时间联动心理门诊介入治疗,并协助提起诉讼,让侵害行为被及时制止、受伤童心得到快速抚慰。
此外,灵宝未检还针对电竞酒店乱象、违规售烟售酒、非法纹身、出生与户籍证明管理不规范等问题,持续制发检察建议,督促多部门协同履职,消除未成年人保护全场景隐患。
惩教守底线、帮扶暖童心、共治筑屏障。四十载薪火相传,灵宝未检以 “三部曲” 闭环发力,刚柔并济惩罪恶、温情脉脉护成长、全域协同筑防线,用司法担当守护每一段青春,让法治之光温暖每一名少年向阳而行。(董晓晶 陈凯平)