2026年5月28日，江苏省人民检察院与江苏省委社会工作部联合召开在未成年人检察工作中加强社会工作服务新闻发布会。
据了解，2024年以来，江苏全省检察机关共引入124个社会工作服务机构、近千名社会工作专业人员，深度参与涉案未成年人社会调查、心理疏导、帮教矫治、综合救助、犯罪预防等工作。2025年，全省检察机关办理的涉未成年人犯罪案件人数实现五年来首次“双下降”，其中受理审查起诉未成年人犯罪案件人数同比下降12.78%。
江苏省人民检察院副检察长席玉峰介绍，江苏省检察院被确定为最高检、联合国儿基会“推动未成年人社会观护加强未成年人教育矫治项目”执行单位，苏州市检察院、南通市检察院先后被最高检、中央社会工作部确立为“未成年人司法社会工作高质量发展综合促进项目”执行单位。
江苏检察机关积极引入司法社工等专业力量介入未检办案全流程工作，为涉案未成年人及其家庭提供专业服务支持，实现对罪错未成年人教育感化挽救、对未成年被害人多元综合救助。
开展有深度的社会调查。将高质量社会调查作为落实宽严相济刑事政策的基础工作，不断提升社会调查的规范性、针对性和全面性，为依法惩治、精准帮教乃至社会治理奠定坚实基础。前移社会调查介入端口。加强与公安机关的沟通协作，督促在未成年人犯罪案件的侦查阶段尽可能组织司法社工开展社会调查，随案移送调查报告，检察环节则进一步做到“应调尽调”“深调细查”，有效提升审查起诉案件办理质效。提升社会调查报告质量。委托司法社工，通过走访座谈、问卷调查、查阅档案等形式，对涉案未成年人成长经历、家庭情况、性格特点、日常表现、社会交往、犯罪诱因、犯罪前后表现、是否具有监护条件及社会帮教条件等开展调查，找准未成年人犯罪发生的症结，明确帮教需求，分析再犯可能性。拓展社会调查功能作用。探索将检察环节社会调查从关注个案、个体，逐步向关注未成年人整体权益延伸，及时发现案件反映的权益保护薄弱环节，同步挖掘案件背后的社会治理问题，助力高质效办好每一个未成年人犯罪案件。太仓市检察院联合司法社工打造AI社会调查平台，整合心理测评、多方访谈、生活轨迹、消费记录等数据，形成7大维度115项指标的量化模型，通过对未成年人个案信息分析评估，对平台内各类数据深入研判，及时发现犯罪防治重点。
实施有精度的帮教挽救。坚持将帮教矫治贯穿未检办案全过程，有力有效防止再犯、促使回归。构建“1+1+N”帮教模式。以1名主办检察官为核心、1名专职司法社工为支撑，联合心理咨询师、家庭教育指导师、高校专家、法律工作者、志愿者等专业力量，组建帮教团队。定制个性化帮教方案。帮教团队联合观护基地、专门学校等共同制定详细帮教方案，通过心理干预、行为纠偏、公益劳动、技能培训等方式进行帮教，司法社工定期跟踪评估，及时优化帮教方案、调整帮教场所。南京市检察机关联合青雁未成年人关护中心为涉案未成年人定制以“重构意义感”为重点的帮教方案，从认知调整、情绪管理、行为规范三个维度同步推进。贯通延伸帮教链条。将帮教工作向前延伸至侦查环节，引入熟悉未成年人心理和行为特点的司法社工对涉罪未成年人进行心理干预、行为矫正；向后由附条件不起诉考验期延伸至“社会适应期”，定期跟踪回访，及时了解未成年人的学习、生活情况，帮助其更好地融入社会。2024年以来，共有近3500名涉罪未成年人复学、就业，200余人考入高校。
进行有温度的关爱保护。从个体救助和社会防卫两方面入手，落实身心康复、经济帮扶、法律援助、复学就业等多元救助保护措施，帮助涉案未成年人重构自尊自信的社会角色。健全完善关爱救助体系。立足检察职能，主动链接民政、妇联、团委等各方资源力量，对因案致困的留守儿童、事实孤儿、服刑人员未成年子女、未成年被害人等开展救助帮扶。省检察院与省妇联会签《关于在妇女儿童关爱救助和权益保护工作中加强协作的框架协议》，将符合条件的因案致困未成年人家庭纳入省妇联“一户一策”微关爱计划进行持续帮扶。强化未成年被害人心理创伤抚慰。用好“一站式”办案场所，引入司法社工、心理咨询师等第一时间对未成年被害人进行安抚，协助办案机关一体进行、一次性完成证据收集与救助保护，避免其遭受二次伤害。对于遭受侵害尤其是性侵害的未成年被害人，引导司法社工、心理咨询师等专业力量跟踪关注其精神状态、心理情况，为具有心理创伤的未成年被害人开展专业治疗，切实帮助其走出心理阴影。全面保护未成年人合法权益。在办理涉未成年人监护、代理、抚养、收养、继承等领域支持起诉案件时，联合司法社工等专业力量综合调查未成年人权益受侵害等事实，为维护未成年人合法权益提供有力支持。无锡市梁溪区检察院在办理王某甲与王某乙抚养费纠纷支持起诉案时，委托司法社工全面调查核实王某甲长期拖欠抚养费和王某乙家庭经济困难、身心受创、关爱缺乏等关键事实，为提出支持起诉意见、采取综合救助措施提供精准支撑。
强化法治宣传教育，优化家庭教育指导，深化社会协同治理。全省检察机关坚持“治罪与治理并重”，以社会工作服务为纽带，前移保护关口，推动发挥好未成年人家庭保护、学校保护防线作用，促推各相关职能部门、群团组织形成综合治理合力，从源头预防和减少涉未成年人犯罪，营造未成年人健康成长良好环境。
在深化社会协同治理方面，坚持标本兼治，针对社会治理中的薄弱环节，联合司法社工深挖犯罪诱因，围绕营业性歌舞娱乐场所、酒吧、网吧、网约房、电竞酒店、文身馆、台球厅等违规接纳、容留、招用未成年人问题，以检察建议、公益诉讼、专题会商等方式，深化与公安、网信、市场监管等部门的联动配合，以融合式监督推动齐抓共管和协同治理。连云港市赣榆区检察院在办理谢某等人聚众斗殴案时，联合司法社工对台球厅违规接纳未成年人问题进行调研，制发关于加强台球厅日常监管的检察建议书，推动相关部门迅速开展专项整治行动，有效预防和减少发生在台球厅内外的违法犯罪行为。（万森 樊园）