在城市楼宇的方寸之间,如何将法治的“刚性”与服务的“温度”相结合,把公平正义送到群众家门口?深圳市光明区综治中心以新时代“枫桥经验”为指引,以各级综治中心为指挥调度核心,以社区党群服务中心为一线阵地,以“一社区一法律顾问”为专业支撑,创新构建“500米公共法律服务圈”,推动调解、法援、心理等专业力量下沉至基层治理末梢,让矛盾纠纷化解在早、化解在小,用法治力量筑牢社会和谐的坚实基础。

从“楼上噪音”到“握手言和”:法律顾问让邻里重现温情
在楼村社区,楼上拖椅、剁肉声,楼下辗转难眠夜。丁先生与罗女士因噪音问题矛盾积压,沟通无效、报警难解,本应和谐的邻里关系降至冰点。这场典型的相邻权纠纷,最终在社区“500米公共法律服务圈”内找到了最优解。
社区综治中心接到网格员上报该纠纷后,组织法律顾问与调解员迅速组成专班,没有简单评判对错,而是“情理法”三管齐下。他们上门核实情况,让罗女士直观感受噪音影响;他们援引《中华人民共和国民法典》,明确相邻权利义务的法律边界;他们更充当“粘合剂”,引导双方换位思考。最终,一纸《人民调解协议书》约定了具体的降噪措施与友好的沟通机制,从源头化解了矛盾。这场调解,不仅解决了噪音,更修复了邻里关系,体现了公共法律服务“法治为民、调解为和”的初心。
从“死亡纠纷”到“事了人和”:专业调解为企纾困护民生
当员工非因工死亡,家属悲痛无助,企业顾虑重重,一场可能升级的涉企纠纷在东坑社区悄然显现。家属希望获得抚慰,企业坚守法律边界,双方自行协商陷入僵局。
此时,社区“500米公共法律服务圈”的响应机制即刻启动。调解员与社区法律顾问精准介入,迅速厘清案件核心——这属于非因工死亡补偿纠纷。法律顾问发挥专业优势,采取“背对背”沟通,向家属释明法律责任,对企业引导社会责任。他们严谨界定工伤认定与自愿补偿的界限,最终促成双方达成支付人道主义慰问金并明确后续权利义务的协议。这起纠纷的高效化解,避免了矛盾激化与诉讼之累,维护了家属合法权益,也保障了企业正常经营,是“法治是最好的营商环境”在基层的生动实践。
绘制“综治中心+公共法律”新图景:法治力量就在您身边
枢纽核心,一体指挥:区、街道综治中心作为“大脑”和“中枢”,负责统筹协调辖区内的法治资源。通过“中心吹哨、部门报到”的机制,一旦遇到复杂疑难纠纷,可迅速联动法院、检察院、公安、司法行政等专业力量(即“法官+检察官+警官+律师”团队)进行会商研判,形成化解合力,确保“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”。
阵地前移,全域覆盖:整合各级综治中心、社区党群服务中心、网格工作站等,构建“区-街道-社区-小分格”四级服务网络,将法律服务窗口真正前移至群众“家门口”。
力量集成,专业作战:每个社区配备的专业法律顾问,与综治中心的专职调解员、网格员、“法律明白人”协同作战,形成“前端排查预警、中端联动调解、后端处置反馈”的完整工作闭环。
服务融合,事心双解:充分发挥综治中心统筹优势,深化“矛盾调解+心理服务”模式。在法律调解的同时,引入心理疏导专业力量,关注当事人情绪,化解心结,实现矛盾纠纷的“事心双解”,提升治理温度与深度。
光明区“500米公共法律服务圈”,正以综治中心为轴,以法治之光,照亮基层治理的每一步,温暖千家万户的每一天。(倪菁 苏畅)