近日，新疆伊犁哈萨克自治州新源县以案卷评查为抓手，聚焦执法突出痛点难点，全面排查梳理执法问题线索，靶向整治各类违规执法、扰企损企行为，扎实开展行政执法领域“两违四乱”专项纠治，强化执法监督、规范执法行为，切实维护市场主体的合法权益。
本次案卷评查覆盖全县13个重点行政执法单位，抽查涉企行政执法案卷43本，聚焦市场监管、交通运输、应急管理等重点领域开展案卷评查。为保障评查专业精准、客观公正，特邀司法部1+1专业律师、各单位行政执法业务骨干组建评查组，融合法治专业理论与一线执法实操经验，有效提升问题线索排查质效。评查组严格围绕执法主体资质、事实认定、证据留存、法律适用、执法程序、文书制作、自由裁量、是否涉及“两违四乱”纠治问题等关键环节逐卷核查，全方位排查执法程序不规范、损害群众合法权益等问题。
本次评查累计梳理汇总执法程序瑕疵、文书制作不规范、证据链条不完善、法律适用偏差、自由裁量不当等各类问题48条。对排查发现的问题线索，逐一核实登记，建立问题台账、整改清单，明确整改标准和时限，形成“线索排查、反馈交办、限期整改、复核验收”闭环工作机制，切实推动规范行政执法与纠治“两违四乱”工作走深走实。
此次案卷评查精准摸清了新源县行政执法工作短板，有效排查行政执法突出问题。在案卷评查基础上，新源县坚持“以查促改、以案促治”，对评查发现的共性问题、典型问题进行汇总梳理，定期公布一批执法典型案例，通过以案释法、以案示警、以案促规范，引导各执法单位对照案例自查自纠、举一反三，推动个案纠治向类案规范。
新疆新源县将紧盯问题线索整改落实，常态化开展案卷评查和执法人员业务培训，规范执法流程、统一执法标准，不断提升行政执法规范化、法治化水平，持续优化公平透明、可预期的法治化营商环境，为县域经济高质量发展赋能护航。（于秋雨）