本案例是嘉定区菊园新区嘉悦社区构建的“三所联动 +外籍联络员 +多语言服务”调解模式的一个缩影。从日常共治到纠纷化解，从暖心服务到双向认可，在守住法律法规底线的同时厚植跨文化融合根基，以法护航，多元协作，齐力打造共建共治共享的涉外社区治理新样板。
当老外加入“三所联动”，
这场调解“国际元素”拉满
“三所联动”调解团队里加入了外国人，让老外来说服老外，这是近期发生在上海嘉定菊园新区的新鲜事。
事情的缘起来自一群“汪星人”。某英国籍租客在菊园新区某小区租赁了一套复式房，跟随他入住的，还有两条大型犬及数只小型犬。
老外养犬，讲究一个释放天性。到了夜晚，群狗狂吠，楼下的林阿姨可就遭了殃。除了狗吠声，还有无数狗爪拍地、挠地的声响，害得她夜晚难以入眠，白天精神萎靡。
社区工作人员闻讯后第一时间上门了解情况，只见屋里一片狗头攒动，而狗主人对《上海市养犬管理条例》一无所知，家中饲养的犬只均未办理犬证，且狗主人对居民区养犬的种类、数量限制等规定均未了解。
这位英籍住客不会中文，双方交流起来，是“你说一二三四五，他说ABCDEF”，完全无法沟通。
社区找来房东，翻出租赁合同，上面明明白白写着“禁止养宠”的内容，这位外籍租客的行为已涉嫌违约。
面对涉外纠纷的特殊性，社区秉持平等保护的原则，迅速召开“三所联动”专题会议，组建专项协调小组。
为了解决语言问题，调解员提出：“需要一位精通外语的人才，你们社区有这样的人选吗？”
社区发通知后，有一位外国人主动找上了门。这位德国籍的社区住户名叫迪特，平时就热心社区公益，中、英、德三国语言说得都很溜。自 2013年入住社区以来，迪特早将上海视作自己的第二故乡。多年来，他以主人翁姿态深度参与社区建设，主动投身清洁家园、垃圾分类、文明养犬等志愿服务，常态化参与外籍居民政策法治咨询与邻里互助，用实际行动搭建起中外居民的“连心桥”。鉴于此次调解中的涉外因素，在社区提出请求后，迪特非常热心地答应了。“让老外来说服老外”，“三所联动”调解团队心中有了底。
于是，由迪特担任翻译与涉外法治宣传员，搭建起涉外法治沟通的桥梁。协调小组联合社区民警上门开展工作，向英籍租客解读《上海市养犬管理条例》中“一户一犬”的规定，以及需要办理养犬相关证件、佩戴狗绳、定期为犬只接种疫苗等要求，同时，结合民法典相关规定，说明其养犬行为对于相邻权的侵害，以及该行为违反了租赁合同中“禁止养宠”的约定条款。
在联合调解下，英籍租客表示理解，并承诺夜间将犬转移、一周内仅保留一只犬在家。
然而，口头承诺竟然是英籍租客的“缓兵之计”，他嘴上满口答应，实际却未见行动。
调解团队不得不再次介入，重点做房东的工作，从英籍租客违约角度来化解纠纷。其间，中介公司也积极介入，通过多方齐抓共管，英籍租客表示愿意提前终止租赁合同，主动搬离。
此次调解中，德籍居民迪特全程配合社区开展调解工作，全力发挥涉外桥梁纽带作用，主动翻译法律法规以及政策规定内容。调解后，迪特也持续跟进英籍租客的整改动态，定期沟通提醒，及时向社区反馈整改进度，协助做好法治宣讲和情绪疏导，推动调解工作落地见效。
（来源 司法所工作杂志）