为破解老旧小区“小马拉大车”的治理困境，小蒸居民区党支部依托“党建+法治”工作闭环体系，以完善《楼道公约》为突破口，构建法治治理社区大框架，将物业治理关键事项纳入法治化轨道，让公约成为规范行为、化解矛盾、提升治理效能的“硬标尺”，走出了一条老旧社区物业治理提质增效的新路径。
“蒸心”共治定准“公约之锚”
坚持以“蒸心·共力”党建品牌为引领，结合“四百”走访广泛倾听民声民意，围绕人居环境、邻里关系、安全管理等方面，针对排查发现的公共设施管理责任不清、停车秩序不规范、垃圾分类落实不到位等物业治理突出问题，小蒸居民区党支部联合镇司法所、公安、物业公司等多方力量，组建“法治共建合伙人队伍”，深入开展多轮实地调研和协商座谈，系统梳理“问题、需求、服务、责任”四类清单，精准聚焦46项日常治理事项和15项核心难点问题，重点围绕法治社区建设、网格化管理等5个关键领域，逐项细化楼道公约，明确楼道无堆物、不擅自拉接电线、规范电动车停放充电等要求，确保公约修订工作切实解决治理难题、贴合居民实际。
“法治”赋能筑牢“制度之基”
深化“党建+法治”治理模式，小蒸居民区党支部充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，系统构建公约制度体系，编制《小蒸居民区创新社区治理“党建+法治”工作结构闭环图》《小蒸居民区法治治理社区框架图》，同步修订完善《楼道公约》《沿街商铺业态经营规则》，配套制定涵盖9大重点法律应用板块的学法用法题库，实现“软规范”与“硬法律”有机衔接。
依托“贞溪议事会”“蒸法有约·法治圆桌会”等民主协商平台，搭建“线上留言征集+线下座谈讨论”多元参与渠道，面向各类群体开展形式多样的专题宣讲，广泛邀请居民代表、楼组长、志愿者等参与公约修订，引导居民从治理“旁观者”转变为公约制定的“参与者、受益者、监督者”，实现社区治理从“要我遵守”到“我要遵守”。
“多元”聚力打通“善治之脉”
在制度完善的基础上，小蒸居民区党支部打造“贞溪法治楼道”，将法治宣传海报、公约核心条款清晰明示上墙，让法治理念、行为规范抬头可见、触手可及。创新推出“学法守法示范楼道积分制”，成立由物业服务企业、居民小组长、志愿者等组成的评议小组，将公约执行情况与积分评价挂钩，定期公示考评结果，接受全体居民监督。
同时，居“两委”班子成员分片包干楼道，党员志愿者担任法治监督员，常态化巡查公约执行情况，依托“三所联动+红蓝党建”机制，对公约执行中产生的矛盾纠纷进行及时调解，成功率达100%。
如今，楼道乱堆乱放、随意倾倒垃圾等不文明现象显著减少，小区外围公共道路与有关公共区域新增35个停车位、7个室外充电车棚，有效破解了停车难、飞线充电等民生难题，既治“看得见”的环境乱象，更固“看不见”的治理根基；居民学法守法意识显著提升，主动参与物业治理的积极性持续增强，逐步形成共建共治共享的良好社区治理氛围。
下一步，小蒸居民区党支部将以“小楼道撬动大治理”为抓手，持续深耕“党建+法治”治理模式，让“蒸心”服务更有温度、让“法治”公约更具力量，为老旧小区物业治理提供可复制、可推广的“小蒸样本”。
（供稿来源 练塘镇）