浙江杭州:为什么是滨江?法治“软环境”是这样炼成硬实力的!

浙江杭州:为什么是滨江?法治“软环境”是这样炼成硬实力的!

法治兴则国兴,法治强则国强。2006年,浙江省委作出建设法治浙江的重大战略部署。二十载砥砺奋进,之江大地法治底色愈发鲜明。作为全省数字经济高地、国家自主创新示范区核心区,杭州高新区(滨江)集聚了众多上市及高新技术企业,是观察浙江法治化营商环境的重要窗口。

护航者,法治为先。近年来,滨江区公安分局紧扣省委决策部署,将法治公安建设深度融入“共富警务”实践,以高质量法治供给保障新质生产力发展,探索出一条“法护创新、法助开放、法润基层”的公安工作现代化路径。

深耕知产赛道,构筑全链防护屏障

创新是高新区的根与魂。滨江公安深刻把握“保护知识产权就是保护创新”的战略意义,将法治防线前移至技术研发与商业秘密保护的前沿阵地。

专业力量先行布局。滨江分局组建知产警官专业团队,联合相关部门推动成立区级企业合规促进会,吸纳辖区一批规上企业共建风险治理联盟。出台《企业刑事风险防范指引》《企业合规建设成熟度评价指引》等制度文件,为企业提供从风险识别到合规建设的标准化法治指引。

打防并举精准施策。创新开发“滨企安”风险感知系统,聚焦招投标、职务侵占、商业秘密等重点领域,推动风险防控从被动响应向主动预警转变。在侦办辖区某科技企业商业秘密被侵犯案中,知产警官依托科技手段打击犯罪,成功为企业挽回经济损失,有力震慑侵企犯罪。针对离职员工私带资料等轻微泄密情形,指导企业完善离职交接与保密管理流程,对涉事人员开展一对一定向普法,推动风险化解于未诉之时,最大限度降低企业潜在损失。

激活基层末梢,绘就多元共治图景

法治的根基在基层。面对产业青年高度集聚的治理新课题,滨江公安坚持发展新时代“枫桥经验”,将法治元素注入基层治理末梢,推动治理模式向多元共治深度转型。    

青年力量在参与中彰显担当。长河派出所立足互联网产业园区实际,组建“常和”青年志愿者服务队,吸纳数百名产业青年加入群防群治队伍。从反诈宣传到大型活动安保,从安全隐患排查到矛盾纠纷调解,青年志愿者活跃在基层治理一线,累计参与志愿服务逾百场,让平安建设的青春动能充分涌流。在智汇中心,青年志愿者依托助企服务站,累计处理企业求助百余起,成功劝阻多起电信网络诈骗,成为园区安全防线的重要一环。在文博会、动漫展等大型活动现场,青年志愿者配合民警维护秩序、提供咨询,以青春力量守护平安底色。

警务服务向企业门口延伸。西兴派出所推出“兴企帮帮团”服务品牌,以“驻企警官+助企专员”双轮驱动,构建“15分钟警务服务圈”。户政办理、反诈宣讲、合规指导等公安服务打包进园区、送进企业,累计惠及企业逾万家,努力做到“企业有呼、帮帮团必应”。辖区某重点科技企业集中换证期间,“兴企帮帮团”主动上门开设专场服务,两天内为数百名员工完成证件办理,保障企业生产不断档、员工办事不出园。针对辖区人才公寓青年群体,“兴企帮帮团”推出“宅急便”服务模式,户政专员进家门办理业务,累计为高层次人才提供在线咨询和业务指导逾千次,为上市企业、民营企业育才留才增添助力。

高新派出所坚持靠前服务、护航企业发展。常态化到企业开展反诈宣传,筑牢资金安全防线;指导企业做好员工入职背景审查,助力防范用工风险;健全警企群防群治机制,实现联防联动、一呼百应;配合相关部门指导辖区涉金融企业开展风险自查,协助防范非法集资等违法风险,以务实举措筑牢安全屏障,全力优化辖区营商环境。某次反诈预警中,辖区某科技公司财务人员接到冒充老板的转账指令,得益于派出所日常反诈培训的入脑入心,该员工第一时间识破骗局并向社区民警核实,成功避免数百万元资金损失。事后该企业负责人感慨:“警方把反诈课送进企业,等于帮我们守住了钱袋子。”

浦沿派出所同步跟进法治服务保障。在企业入驻洽谈阶段,依托“滨企安”系统开展风险研判,努力将不稳定因素化解在萌芽状态。今年以来,辖区申报入驻企业逾三百家,帮助多家企业妥善化解租赁纠纷,以法治力量护航产业健康发展。辖区某园区两家相邻企业在装修期间因公共区域使用产生矛盾,派出所依托“滨企安”系统提前感知风险,联合园区管理方及时介入调解,促成双方达成共识,保障企业顺利入驻投产。一起租赁纠纷的成功化解,折射的是法治服务前置带来的治理效能提升。

拥抱开放浪潮,擦亮国际服务名片

法治是最好的国际语言。面对外籍人才集聚、企业出海需求增长的区情实际,滨江公安以数字化改革破题,推动涉外法治服务持续优化升级。

打通跨境服务时空壁垒。出入境管理部门联动相关主管部门,打造外籍跨境电商人才综合服务平台,上线人才认定、实习加注等业务场景,着力破解外籍人才“评价难、落地难”问题。口岸签证数字化平台支持“在线申请、落地快签”,已为辖区多家重点企业引进外籍人才、拓展海外市场提供高效通道。自主研发的“滨智签”移动受理机,突破物理窗口限制,将签证服务送达企业一线,努力实现从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的升级。

构建企业出海法治后盾。同步启用“滨企出海”风险防控中心,构建涵盖专班联动、专家智库、专业指引、专门工具、专线网络、专属服务的“六专”体系,为企业应对海外法律风险、知识产权纠纷提供全周期法治支撑。

厚植数智沃土,锻造未病先防利器

法治现代化离不开数字化的有力支撑。滨江公安坚持“数智法治”理念,研发上线企业风险评测小程序,企业可自主开展合规体检,系统自动生成个性化“风险画像”。迭代升级“滨企安”风险企业研判信息系统,围绕诉讼、债务、异常行为等维度动态监测预警,让法治监管既有力度更显精度。

依托海创基地移民事务服务中心等实体阵地,常态化开展“以案释法”、合规沙龙等法治宣教活动,引导企业管理者与员工树牢合规底线思维。制发《企业刑事风险防范指导建议函》,为涉案企业精准提供法治建议,推动发案复盘成果转化为管理优化实效。

二十载法治征程,初心如磐;新时代护航使命,重任在肩。

从知产保护的守护到产业社区的柔性治理,从国际人才的便捷服务到风险隐患的前端智控,滨江公安始终将法治作为优化营商环境的底层逻辑。站在法治浙江建设二十周年的历史节点,滨江公安将继续锚定“法护创新、法助共富、法促开放”三大坐标,以公安工作现代化支撑和服务区域高质量发展,在奋力谱写中国式现代化浙江新篇章中展现担当作为。(王怡蔷)