本报记者 李毓琛
“以前办大件运输许可，要跑好几趟。现在通过‘预约办’，执法人员直接到厂区，现场指导答疑，连周末都能加急办，为我们节省了很多时间。”4月13日，在宁夏银星能源股份有限公司生产车间，该公司物流负责人向前来走访的宁夏交通运输厅执法监督局银川分局执法四大队执法人员郑皓南、梁春晓连声道谢。
这样的场景是宁夏涉路执法工作从“管理”走向“治理”、从“刚性”转向“刚柔并济”的一个缩影。宁夏交通运输厅执法监督局在大件运输许可办理中创新推出“预约办”“延时办”，对信用良好企业推行“信用+远程勘验”，三类大件办理时限由法定15个工作日压缩至4.3天，实现“跨省通办”。
2025年，《宁夏回族自治区交通运输综合行政执法条例》正式实施，执法监督办法、执法规范等制度应运而生，69种行政执法文书完善出台。“以‘管用、实用、好用’的制度确保执法有章可循。”自治区交通运输厅相关负责人表示。制定包容审慎执法二十条举措，对首次轻微违法行为依法免罚，建立“先送法、后帮扶、再执法”工作机制，主动走访帮扶企业219家次，将政策、法律、服务送上门。一组数据见证了这场变革的意义：信访投诉量同比下降41%，群众满意度达96.7%。“执法检查频次同比压缩40%，但对守法企业‘无事不扰’，对违法行为‘零容忍’。”该负责人说。
近日，一辆试图绕行固定治超站的超载货车在G338中卫段被执法人员拦下。
“当时司机情绪比较激动，原本超载是想多赚钱，但这趟肯定亏了。”执法人员没有立即开罚单，而是将司机带到执法站的“司机驿站”，倒上一杯热水，拿出《公路安全保护条例》，逐条解释超限运输对桥梁的危害、事故案例和法律责任。最终，司机卸载了超重货物，接受了处罚，并表示今后不再超载。
“过去是‘猫鼠游戏’，我查他躲，甚至冲卡。”宁夏交通运输厅执法监督局法制科负责人坦言，当前的涉路执法全面实行“固定+流动+科技”模式，开展“两路同治”“百吨王”等专项行动，2025年查处违法超限运输车辆1.46万辆次，普通公路违法超限得到有效遏制，减少了道路交通事故发生。
“谁执法谁普法”的普法责任制，要求执法人员不仅要会执法，更要会普法。“老师讲的都是我们日常执法中遇到的问题，教的方法回去就能用。”在刚刚结束的2026年全区交通运输综合执法业务培训班上，一名基层大队长说。
“法治最好的状态，是让人感受不到它的存在，却又无处不在。”在如今的宁夏交通运输行业，这个理念正在成为现实。当司机们安心驾车行驶在整洁的国道上，当企业工作人员足不出户就能完成大件运输审批，当违法者不再以身试法，法治政府建设的成果已经融入每一公里的平安大道。