吉林省扶余市，一座连接两省三市交通动脉的边陲小城。春华路旁，一栋蓝白相间的二层小楼内，值班室、指挥室、办案区的灯光通宵不灭，那里是守护城市平安的重要“单元”——扶余市公安局和兴派出所。
2025年8月，一场深层次的基层警务改革在这里拉开序幕。原育才派出所与原和兴派出所合并，新的和兴派出所辖区横跨2个街道、5个社区，面积5.6平方公里，实有人口近6万。两省三市交界，人员流动复杂，1900余家“九小场所”、3家大型洗浴、9所学校，全在其平安版图之内。
扶余市公安局党委因时而变，在和兴派出所全面推开“两队一室”改革——综合指挥室、社区警务队、案件办理队并驾齐驱，两所合并不再是简单的物理叠加，一场警务效能的化学反应正悄然发生。
综合指挥室：“最强大脑”驱动秒级响应
推开综合指挥室的门，迎面是一整面墙的巨大电子屏。辖区地图被切成密密麻麻的网格——哪条街刚报了警，哪个小区有人求助，巡逻车沿着哪条路线移动，一览无余。这里集指挥调度、情报支撑、视频巡查等七项职能于一体，是派出所的“最强大脑”。
“一警三派”机制是这套大脑的神经传导系统。综合指挥室接到警情，同时向辖区民警、社区巡逻民警、案件办理队值班民警发出指令。三股力量从不同方向射向同一个靶心，实现快速反应、精准研判。“警力跟着警情走”不再是一句口号。大数据精准研判警情高发时段和区域，巡逻警力精准布防，被动接警变为主动布防，秒级响应从理想照进现实。
2025年8月以来，和兴派出所综合指挥室接处有效警情2125起，高峰时段3小时处置警情20起，出警速度提升20%以上。
真正让全所上下刻骨铭心的，是去年深冬的一个故事。2025年11月20日凌晨3时，气温零下20多度，20岁的女孩小卓穿着睡衣和拖鞋离家出走。这个父母离异、患有重度抑郁症的女孩，牵动着全所民警的心。扶余市副市长、公安局局长于长胜当即指示：“要以办命案的标准，干这起求助警情。”
综合指挥室迅速运转。视频追踪组调取所有可能路线的监控画面，一帧一帧“过筛子”。情报支撑组分析女孩可能前往的方向。指挥调度组调动全局警力，在3个乡镇、10个村屯同步展开拉网式排查。第34个小时，所长刁强在蔡家沟附近的一片玉米秸秆垛前停下了脚步。他扒开层层秸秆，一个蜷缩的身影赫然出现。小卓神志模糊，双手冻得青肿，鞋子早已丢失，脚底全是干涸的血迹。
“找到了！”对讲机里刁强的声音，让所有人眼眶发热。经送医救治，女孩生命体征逐渐平稳。几天后，小卓的父亲捧着锦旗走进派出所，握着刁强的手，一句话也说不出来，只是不停地鞠躬。
34个小时，综合指挥室完成了从“指挥中枢”到“生命守护者”的升华。
社区警务队：扎根泥土的“平安前哨”
如果说综合指挥室是大脑，社区警务队就是和兴派出所扎根泥土最深的那条根。16名经验丰富的民辅警带领22名网格警，把5个社区细分为21个片区，划片包保。每人每天走访15户居民，硬杠杠是：底数清、情况明。
“过去是‘下社区’，下去转一圈，回来交个表；现在是‘在社区’，人就在那片地盘上，心就贴在老百姓身上。”社区警务队队长孙培淇说。
“双向移交”机制让两队如齿轮咬合：社区警务队发现的案件线索移交案件办理队；案件办理队遇到的矛盾纠纷反馈给社区警务队跟进化解。
矛盾纠纷的化解最见功夫。2026年3月，盛世豪庭小区楼上楼下两户邻居因噪声问题闹得不可开交。楼上的住户孩子备考春招，对声音格外敏感；楼下的住户有一个3岁的孩子，产生声音在所难免。矛盾越滚越大，两家人见面都不说话。
副所长张蒙和孙培淇得知后，没有简单地“各打五十大板”。他们联合社区和街道工作人员，分别倾听诉求，耐心沟通引导。一次、两次、三次……两家人从对立到缓和，最终握手言和。“矛盾纠纷就像绳子上的一个个小结，”孙培淇说，“需要有耐心，一个个地去解。”
2025年8月以来，和兴派出所共排查化解各类矛盾纠纷448起，化解成功率达98%。在1900余家“九小场所”，派出所推行“公安+消防+市监+街道+社区”的捆绑作业模式，建立“发现—告知—整改—复查—销号”闭环管理机制。社区警务队还承担校园安全、反诈宣传等重任，走进9所学校站好“护学岗”，用接地气的短视频向群众宣传反诈知识。
案件办理队：快速出击的“尖刀利刃”
社区队是“深耕”的犁，办案队就是“亮剑”的刃。6名民警、5名辅警组成的执法办案队，人不多，但个个能打硬仗。和兴派出所紧抓案发后24小时黄金期，力争“朝发夕破、夕发朝破”，实现从“大案攻坚”向“快侦快破”的转变。
说起案件办理，绕不开一个人——所长刁强。2025年夏天，扶余市客运站站前曾一度被列为治安乱点，流动人口密集，群众反映强烈。刁强上任后，对“黄赌毒”亮出零容忍态度。他带着民警换上便装，在站前混迹暗访，蹲守、摸排、固定证据。最终，3起卖淫案件被连根拔起，涉案人员全部到案。老百姓茶余饭后谈起站前治安乱象的大幅改观，说得最多的一句话就是：“刁强又回来了！”
2026年1月22日21时，有群众报警车内烟酒等物品被盗。副所长纪凌云、案件办理队队长周智广、民警梁太祥立即赶到现场。车门没有撬痕，地上没有脚印，监控没有正脸，犯罪嫌疑人来无影去无踪。“穷尽一切手段。”刁强只说了六个字。三人扎进监控室，一帧一帧过画面。23时许，四个可疑身影终于出现。办案民警连夜驱车赶往德惠，在当地警方配合下摸到嫌疑人落脚点。破门、控制、搜查一气呵成，被盗物品悉数追回，四名嫌疑人全部落网。
从接警到抓获，用时不到十二个小时。“快”的背后是“准”和“稳”，“两队一室”合成作战让破案周期从过去数周缩短至平均3天。
2025年8月以来，和兴派出所共破获刑事案件25起，刑事打处35人；查结行政案件118起，行政打处99人。刑事、行政案件立案数同比分别下降12%和7.5%，破案率同比分别上升8%和11%。一降一升之间，是辖区群众安全感最有力的证明。
春华路上，夜色渐浓。和兴派出所的灯又亮了。综合指挥室的大屏上，网格依然在跳动；社区警务队的民警拎着走访记录本，刚从最后一户人家出来；案件办理队的电脑前，一摞卷宗刚被翻开。24名民警、12名辅警、22名网格警，每一个人都是这台平安机器上不可或缺的齿轮。
“两队一室”改革改出了什么？改在了下降的发案率里，改在了上升的破案率里，改在了玉米秸秆垛前扒开秸秆的那双手里，改在了群众满意的笑容里，改在了每一个被平安守护的夜晚里。
扶余市公安局和兴派出所，这支平均年龄不到35岁的队伍，正用忠诚担当守护一方水土，用日复一日的坚守回答着“为人民服务”的朴素命题。（董继鹏）