在伏牛山麓、北汝河畔的汝阳大地,有一种力量,如春风化雨般悄然弥合人际裂痕;有一种智慧,似金枫映日般精准调和利益纷争。这便是“汝和新枫”——河南省洛阳市汝阳县司法局倾力打造的一站式矛盾纠纷多元化解体系。它根植于“以和为贵”的传统文化沃土,绽放于新时代“枫桥经验”的实践枝头,正以独有的温度与效能,成为基层社会治理中一道温暖而坚实的风景。
体系为基:绘就“一站式”解纷新图景
面对矛盾纠纷主体多元、类型多样、诉求复杂的新形势,传统的分散式、被动式调解已难以适应。汝阳县司法局主动求变,系统重构,推动建立了以县级调解协会为“中枢大脑”,乡镇调委会为“骨干支点”,村(社区)调委会为“前沿网格”的三级调解网络。在此基础上,创新性地将律师的专业力量、行业专家的权威判断、基层干部的乡土智慧,以及心理咨询师的疏导技巧,整合进“汝和新枫”体系之中。
线下,在县综治中心设立集受理、分流、调解、咨询于一体的实体平台;线上,利用“人民调解解纷码”,让群众动动手指即可反映诉求、申请调解。通过“线上+线下”双轨并行,“中心吹哨、部门报到”的联动机制,“受理-调解-履行-回访”的闭环管理,实现了群众解纷“只进一扇门、最多跑一次”的承诺,绘就了“预防在源头、化解在基层、服务在指尖、满意在心间”的治理新图景。
实践为证:于细微处彰显调解力量
体系的活力,在于解决真问题、化解真矛盾。2026年初,刘店镇发生一起因银行装修导致邻屋受损的损害赔偿纠纷,双方当事人僵持不下。赔偿金额的巨大分歧,让原本简单的邻里问题演变为长达两个月的拉锯战。县调解协会工作人员与镇政府随即成立联合调解组,通过十余次实地勘查,厘清责任归属;调解过程中没有机械套用法条,而是引导双方换位思考,既阐明“维权需有理有据”的法理,也点明“驻镇单位应有担当”的情理。最终,经过四个多小时的耐心调解,双方握手言和。这起案件正是“汝和新枫”工作法的生动缩影:用脚步丈量民情,用专业厘清事实,用真情融化坚冰,用法律定分止争。
如果说刘店镇的案例展现了调解的“韧性”,那么陶营镇大北西村的故事则彰显了调解的“巧劲”。有一桩纠缠十年的宅基地边界纠纷,曾让邻里反目、积怨深重。镇里培训的调解员王正强得知此事后,当即联合镇综治办与驻点律师主动介入。调解现场,他像一位熟络的老邻居,耐心倾听双方的委屈与诉求,用“远亲不如近邻”的朴素道理唤醒昔日情谊;律师则化身“法律翻译官”,以通俗语言解析晦涩的权属法规,清晰划清权利与责任的边界。经过两天、十余小时的磨合与疏导,终于撬动了横亘在两家心中十年的“界石”。一纸和解协议,让破碎的邻里关系重归于好。群众一句“十年的心结终于解开了!”,道出的正是对“汝和新枫”将矛盾化解于家门口的由衷赞许。
品牌为魂:凝聚基层治理“心”动能
“汝和新枫”品牌的魅力,在于它超越了单纯的事务解决,致力于关系的修复与和谐的重建。它不仅是化解矛盾的“裁判所”,更是沟通心灵的“会客厅”。在县综治中心,精心融入的“六尺巷”文化墙与“鸣琴亭”休闲角,无声地传递着谦和礼让、和谐共处的价值观。调解员们在这里,不仅是法律政策的宣讲者、利益平衡的协调者,更是情绪疏导的倾听者、社会关系的修复师。
品牌的生命力在于延伸与融合。目前,“汝和新枫”的品牌效应正从综治中心的主阵地,向律师调解室、拘留所调解室、景区调解站等专业和特色阵地辐射。它与社区矫正“汝枫心语”心理服务品牌形成联动,探索“心理疏导+矛盾调解”的复合模式,关注当事人行为背后的心理动因,力求“事心双解”。这种刚柔并济、法理情融合的工作艺术,让冰冷的法律关系拥有了人性的温度,让生硬的法律条文转化为人间烟火的和谐。
成效为绩:筑牢平安法治“压舱石”
随着“汝和新枫”体系的深入推进,其治理效能日益凸显。大量婚姻家庭、邻里纠纷、合同争议、损害赔偿等矛盾被吸附在体系内、化解在基层中。信访总量连续下降,民事诉讼案件增幅放缓,“民转刑”风险有效降低。更重要的是,通过一个个具体矛盾的化解,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念日益深入人心,基层社会的自愈能力和和谐指数稳步提升。
从装修纠纷的圆满化解到十年积怨的冰释前嫌,从线上“解纷码”的快速响应到线下调解室的温情沟通,“汝和新枫”如同一位不知疲倦的耕耘者,在汝阳的乡村与社区间默默奔走,于细微处修复社会肌理,在平凡中守护万家灯火。它以润物无声的“和”文化滋养、精准高效的“枫”工作法实践,生动诠释着新时代人民调解工作的价值与担当,为更高水平的平安汝阳、法治汝阳建设,筑牢了无比坚实的社会根基。前路漫漫,枫景正好,“汝和新枫”的故事,仍在继续。(徐斌杰)