近年来，湖北省荆州市公安县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以实现“案结、事了、人和”为目标，积极推进“织网络、建队伍、创品牌、强赋能”四项举措，着力维护全县社会和谐稳定。
织密全域调解网络，构建闭环化解体系
立足基层治理实际，搭建全方位、多层次调解架构，确保纠纷就地化解。一是健全四级组织网络。公安县依托综治中心布局，深化组级“三项改革”，巩固“一组一辅”成果，构建“县-镇-村-组”四级调解网络。目前，全县建成1个县级矛盾纠纷调解中心、16个乡镇调委会、258个村调委会、54个社区调委会，3146个组级层面实现调解小组全覆盖。二是推行分级联动机制。在县委政法委统筹下，以“警组联调、所办联动、委镇联处”组合处置治理体系，多元化解矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇”，2025年全县成功化解矛盾纠纷4443件。三是落实快速响应机制。由各综治中心统筹调度，突发重大纠纷第一时间联合相关部门介入研判、协同化解。例如，2月11日任某雇车托运船只，途经章庄铺镇时因车辆超高触碰电线身亡，当地司法所迅速响应镇综治中心调度，联合平安办、派出所、供电所赶赴现场，促成供电公司支付丧葬费，其余赔偿引导通过诉讼解决，有效防止事态升级。
建强专业调解队伍，夯实基层工作根基
聚焦队伍专业化建设，完善培训、激励、联动机制，打造高素质调解队伍。一是健全培训激励制度。紧扣“法律明白人”培养工程，建立“线上+线下”“岗前+定期”的常态化培训机制，以基层频发的婚姻家庭、邻里关系、民间借贷、损害赔偿、房产物业纠纷等典型案例为重点，开展分级分层培训，2025年共开展培训42场，参训2300余人次。谋划《人民调解案件补贴实施细则》，探索“以案定补、优案优补”，单件最高补贴500元，打消后顾之忧。二是吸纳多元调解力量。全面推行“一村一法律顾问”制度，选派律师、法律工作者担任村(社区)法律顾问，提供法律意见、起草调解协议，2025年共参与重大疑难调解案件86件，提供法律指导193次;深挖“五老”乡贤等本土资源，借助其接地气、威望高的优势，补充基层调解力量。三是搭建专家智库支撑。选派优秀司法行政干部担任县矛调中心主任，邀请调解经验丰富的公检法司退休干部，组建婚姻家庭、物业管理、交通事故、劳动人事争议等8大行业调解委员会，聚焦重点领域精准发力，2025年成功化解专业矛盾纠纷1997件。
打造特色调解品牌，释放多元治理效能
聚焦提质增效，培育特色品牌、拓展化解路径，推动人民调解与基层治理深度融合。一是健全分析研判机制。深化全县“1+2+2+N”大平安治理体系运用，借助小组(网格)“今日查事”、村(社区)“今日理事”、乡镇“今日办事”、县级“今日说事”，常态化收集涉及群众切身得益的矛盾问题，实现风险早预警、早防控。二是聚力特色品牌培育。以“一域一特色、一室一品牌”为目标，挖掘本土调解能人，打造“老苏工作室”“名师护和调解室”“小玲调解室”等特色品牌，发挥调解头雁效应。三是探索“调解+”融合路径。拓展“调解+行政复议”“调解+行政执法监督”“调解+普法宣传”“调解+教育改造”四大模式，实现司法行政职能协同发力。
探索智慧调解建设，数字赋能提质增效
抢抓数字化改革机遇，以科技手段破解调解堵点、提升服务效能。一方面搭建线上调解平台。在县综治中心新增设施设备，以视频连线方式实现线上调解，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；另一方面布局智慧服务阵地，自主建设县公共法律服务平台，同步接入县级法律服务线上端口，并在县政务服务中心、县综治中心、开发区办事大厅以及县法律援助中心投放终端设备，推出调解咨询、法律指引、文书生成、AI律师、本地法律服务等功能，为群众提供全天候、一站式“指尖”服务。（孙睿龙）