为深入贯彻落实中央及吉林省委政法委、吉林省高级人民法院关于深化综治中心规范化建设的部署要求,推动法院入驻工作从“有形覆盖”向“有效运行”深度转变,吉林省法院将2026年确定为全省基层法院入驻综治中心“质效提升年”。近日,吉林省委政法委、吉林省法院联合召开全省法院协同推进综治中心规范化建设工作会议,吉林省白城市大安市人民法院作为经验交流单位,由院长苏波同志在会上进行发言,分享基层治理“大安方案”。

近年来,大安法院以助推、融入综治中心规范化建设为抓手,锚定“加快推进法院主导型解纷机制向融入社会治理大格局转型”工作目标,在“党委政法委领导、综治统筹、多部门入驻、法院兜底”的格局中,以“诉调对接+综合治理”模式让司法服务触角延伸到基层治理最前沿。
2025年1月综治中心投入使用后,诉讼服务中心第一时间全面入驻、实体办公,构建起“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”的高效解纷框架。通过制定职责清单、明确分流标准、设置功能窗口,整合派驻3名法官及12名业务骨干力量,实现民事、行政案件在综治中心就近立案、靠前服务。入驻以来,先行调解成功率大幅增长,解纷效能显著提升。
在便民利民改革方面,大安法院打出“组合拳”:创新“3+N”多元送达模式,前移送达地址确认工作至人民调解组织调解或法院立案后先行调解阶段,送达更加精准。依托综治大数据平台有效破解送达难题,该经验获评全省法院微改革微创新典型案例;推行“鉴定前置”改革,对道交、认定无限制行为能力人和简单侵权案件通过综治中心和人民调解组织鉴定,提前出具鉴定意见,让专业意见早介入、早落地,助力矛盾快速化解,该做法入选全省法院十大精品改革案例;规范司法确认程序,大量纠纷通过司法确认结案,实现“零费用”化解纠纷,切实减轻群众诉累。
为夯实多元共治基础,大安法院联合市司法局开展多期专题培训,不断提升一线工作人员实务能力;推动司法局将人民调解员办案补贴纳入财政预算,对司法确认案件在原有基础上增加补贴,充分激发调解积极性;与司法局沟通协调将退休返聘法官纳入人民调解员队伍,持续优化队伍专业结构,为多元共治提供坚实保障。
下一步,大安法院将认真落实本次全省会议精神,紧盯“质效提升年”7项重点任务,持续深化与综治中心协同联动,与司法局指导的人民调解组织深入诉调对接,推动更多纠纷通过综治中心完成前端化解,以“抓前端、治未病”绘就多元解纷新画卷。