人民法治网宁夏讯 “以前遇到纠纷不知道该找谁，现在社区有了‘蓝色和谐圈’，律师、民警、调解员都在‘圈子’里，下楼就能解决。”近日，家住吴忠市利通区金星镇开元社区的王阿姨在社区“有事好商量”调解室里，仅用半天时间就解决了困扰已久的邻里噪音纠纷。
王阿姨口中的“蓝色和谐圈”，是开元社区近年来创新探索的“五圈”融合治理体系的核心一环。面对基层治理难题，该社区深度践行新时代“枫桥经验”，构建起集“党建引领圈、平安蓝色和谐圈、公益关爱圈、企业文明圈、居民赋能圈”于一体的治理新格局，将法治精神融入社区肌理。
坚持党建引领 筑牢法治根基
法治社区建设，关键在于合力。开元社区坚持把党建引领贯穿法治社区建设全过程，以“五圈”融合治理体系为纽带，打破部门壁垒，凝聚共建合力。
社区党委主动牵头，联动辖区机关单位、律所、学校、企业、物业公司等共建伙伴，组建“法治共建联盟”，将平安蓝色和谐圈建设纳入共建清单，明确各方职责，形成“党委引领、多方参与、协同发力、共建共享”的法治工作格局。通过定期召开共建联席会议，梳理法治建设需求、破解治理难题，推动共建单位从“被动参与”向“主动作为”转变，从“各自为战”向“抱团共治”升级，为法治社区建设装上了“红色引擎”。
搭建法治平台 畅通调解渠道
如何让法治服务触手可及？平安蓝色和谐圈聚焦“法治护航、平安守护”主线，整合各类资源，搭建多元化法治服务平台。
社区依托共建联盟资源，设立“法治服务站”，邀请共建律所律师、退休法官、检察官等专业力量，组建“法治志愿服务队”，常态化开展免费法律咨询、法律援助、法治宣讲等服务，精准对接居民法律需求。同时，创新打造“有事好商量”调解室，推行“1+3+N”调解模式——由社区书记牵头，联动民警、律师、物业三方力量，吸纳居民代表、乡贤等参与。针对邻里纠纷、物业矛盾、占道经营等问题实行“先调解、后执法”，建立矛盾纠纷台账，实行“一案一策”，将80%以上的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，真正实现“案结事了人和”。
创新宣传载体 厚植法治底蕴
“不仅在手机上学，出门还能看到法治文化墙，法律知识就在身边。”一位年轻居民感慨道。为让法治理念深入人心，开元社区以平安蓝色和谐圈为载体，联动共建单位，创新“线上+线下”双线普法模式，打造全方位、立体化的普法宣传矩阵。
线下，依托“社区e普法学堂”，邀请共建部门人员、法律专业人士，开展民法典、反诈、垃圾分类等贴合居民生活的主题宣讲；在社区广场、楼道、宣传栏等区域，设置法治文化墙、法治宣传栏，打造“行走的法治课堂”。线上，通过社区微信群、公众号推送普法内容，累计推送普法信息450余条，点击量超7500次，实现“随时随地学法、便捷高效懂法”，切实提升居民的法律素养和法治意识。
深化共建共治 彰显法治成效
依托“五圈”深度融合治理体系，开元社区将法治建设与社区治理、民生服务深度结合，推动法治工作走深走实。
联动共建单位开展法治进家庭、进楼栋、进企业、进校园活动，2025年以来组织宣讲活动48次，受众达3200余人次，有效提升了辖区群众的法治获得感和安全感。健全“居民议事会+商户理事会+企业座谈会”多元协商机制，围绕小区管理、法治建设等议题，邀请各方代表共商共议，2025年累计组织协商活动35次，收集居民意见建议27条，切实将群众诉求融入法治社区建设全过程。吸纳“法律明白人”“五老人员”等力量，组建志愿调解队伍，近年来累计化解各类矛盾纠纷300余件，辖区万人成讼率持续下降，形成了“人人参与法治建设、人人共享法治成果”的良好氛围。
如今，在开元社区，“办事依法、遇事找法”已成为居民共识，“平安之蓝”正不断转化为居民实实在在的安全感与幸福感。
（吴忠市利通区金星镇开元社区 宣传专干周梦雪 通讯员 梦言）