春潮涌动茶乡间，农事服务暖人心。自 2025 年启动茶叶领域农业社会化服务试点以来，湖北省恩施州鹤峰县走马镇紧扣政府引导、市场运作、多元参与核心思路，以党建为引领，以需求为导向，创新服务模式、整合服务资源、激活服务活力，首批组建金龙、阳河、官仓、所坪、大典 5 支专业化服务队，其中 4 支队伍由村党支部书记牵头组建并担任队长，带头下地开展服务、做好示范操作，让茶园管护实现 “专业人干专业事”，不仅为茶农卸下农事重担，更让茶园亩均效益稳步提升，走出了一条茶产业提质增效、茶农省心增收的乡村产业振兴新路径。
政府引导：搭框架强保障 把准服务 “方向盘”
走马镇始终将政府引导作用贯穿茶叶社会化服务全过程，从顶层设计、机制搭建到政策支撑、数字赋能，全方位为社会化服务落地生根保驾护航，让服务有方向、有保障、有实效。
党建引领筑牢服务根基，该镇坚持把党旗插在茶产业链上，引导党员干部带头参与社会化服务试点，将组织力量融入服务全环节，为模式推进凝聚党员先锋力量。村支书带队服务的实践正是党建引领的生动体现，支部书记化身服务队长，以实际行动发挥先锋模范作用，让党组织的引领力转化为产业发展的推动力。立足茶农、茶企核心需求，创新搭建 “茶农 + 茶企 + 服务组织 + 村集体” 四方利益联结机制，明确各方权责与收益分配，让茶农放心托管、服务组织用心服务、茶企安心收叶、村集体主动参与，形成多方共赢的服务格局。同时，全面推行茶园 “剪、耕、防、治、采” 全链条托管服务，划定服务标准与范围，让茶农享受到标准化、一站式的农事服务。
政策赋能夯实服务基础，该镇统筹涉农资金大力推进低产茶园改造和机采试点建设，提升茶园标准化、现代化水平，让茶园适配机械作业、无人机统防统治等现代化服务手段；创新推出 “用工险”，为农事服务从业者兜底保障，解决一线服务人员的后顾之忧，让服务队伍干得安心、拼得放心；针对农忙时节 “用工荒、效率低、成本高” 难题，引入数字化手段上线 “用工速联” 小程序，让茶农线上点单、服务组织线下接单，实现服务需求与供给的精准匹配，让农事服务像 “点外卖” 一样便捷高效。自该点单程序启动以来，累计网络接单 1702 单，涵盖用工、施肥、修剪等多项茶园管护核心内容，数字化赋能的服务效能持续显现。
试点推进以来，通过政府统筹协调与政策扶持，走马镇茶园施药成本大幅下降，全年为茶农节省生产开支超 30 万元，试点茶园亩均效益显著提升，茶叶社会化服务的 “主框架” 愈发坚实，服务效能持续释放。
市场运作：优资源提效率 激活服务 “新引擎”
以市场需求为导向，以市场化运作提效能，走马镇让各类市场主体成为茶叶社会化服务的核心力量，通过资源整合、专业运营、规模作业，让社会化服务更专业、更高效、更贴合茶产业发展实际。
村集体强村公司扛起服务大旗，以本土村集体为主体组建标准化专业服务队，统筹各类拖车式动力喷雾机、植保无人机、采茶机等专业农事设备，实现设备统一调度、统一使用、统一维护，避免资源闲置浪费，让机械作业覆盖更多茶园。锁坪村服务队便是典型代表，该队伍依托专业设备，为当地抹茶基地、普通茶园提供灌根、施肥、统防统治等标准化服务，7 名队员默契配合，仅半天就能完成 50 亩抹茶基地的中药制剂灌根作业，效率较传统人工提升数十倍，让规模化、机械化服务成为常态。金龙村服务队则走出了茶企联动、托管运营的特色市场化路径，队长符家国身为村书记，同时拥有自有茶厂，他牵头将村内老年人、劳动力短缺家庭的 85 亩茶园统一流转至企业，由服务队对茶园实行全流程 “包办式” 运营管理。“我们说的‘包办’，不是大包大揽，而是专业托管。服务队统一进行修剪、施肥、病虫害防治，严格按照茶厂的绿色标准操作。这样一来，原先村里老人守着茶园没收益，现在变成了‘离地不失地，流转有租金，服务有保障’。” 符家国如是说，这一模式既盘活了闲置茶园资源，又实现了茶农、茶企、服务队的三方共赢。
龙头茶企反向赋能服务品质，本土龙头茶企以市场需求为导向，参与打造订单化标准茶园基地，从源头为托管茶园制定种植、管护、采摘标准，指导服务组织开展标准化农事作业，严把鲜叶品质关。通过 “企业定标准 + 服务队抓落实 + 茶农出茶园” 的市场化模式，让托管茶园的鲜叶品质更优、市场竞争力更强，实现 “服务提品质、品质促增收、增收引托管” 的良性循环，让市场成为检验服务成效的 “试金石”。
市场化运作让专业服务产生规模效应，无人机统防统治让茶园施药更均匀、更省药，机械采茶让采摘效率提升数倍，规模化托管让茶园管护成本持续降低，既让服务组织实现盈利发展，也让茶农享受到市场运作带来的实惠。
多元参与：聚合力共发展 织密服务 “一张网”
走马镇打破主体壁垒，引导本土种植能人、普通茶农、当地群众等各类主体广泛参与茶叶社会化服务，形成 “人人参与、人人受益、人人共享” 的良好格局，让社会化服务从 “政府推动” 变为 “群众主动”，从 “单一服务” 变为 “全域参与”。
种植能人化身服务 “示范员”，用亲身实践带动周边茶农参与托管。返乡企业家代表于新玉是走马镇茶叶社会化服务的第一批 “老客户”，去年其普通茶园通过托管服务，不仅省心省力，鲜叶售价还提升了近三成。尝到甜头后，今年她大胆将基地扩建至 600 亩并全部改建成抹茶基地，从土地整理到春季管护，全程交由专业服务队 “包办”。她的增收故事在茶乡间口口相传，让周边茶农从最初的观望试探，到主动尝试茶园托管，成为社会化服务的 “活广告”。
普通茶农变身服务 “受益者”，足不出户享高效专业服务。红罗沟村村民田启洲家中有 40 亩茶园，往年春管施肥，七八个人干一天都难以完成，还需承担高额人工成本。如今，他只需点开 “用工速联” 小程序线上下单，不到半天，植保无人机便会如约而至，沿着规划航线精准撒肥，不仅效率大幅提升，成本还节省了一大半。像田启洲这样的茶农，在走马镇还有很多，社会化服务让他们告别了 “面朝黄土背朝天” 的繁重劳作，摆脱了农忙 “用工荒” 的困扰，真正实现 “省心种茶、轻松增收”。
当地群众变身服务 “从业者”，在家门口实现就业增收。走马镇组建的本土专业服务队，优先吸纳当地有劳动能力的群众加入，经过简单培训，让村民从传统茶农变身 “农业产业工人”，拿起农机设备就能开展茶园管护服务。服务队队员既可以获得稳定的工资收入，又能兼顾家庭，实现 “家门口就业、顾家挣钱两不误”，让社会化服务不仅赋能茶产业，更带动当地群众就业，让发展成果惠及更多百姓。
村支书作为服务队队长，更是多元参与中的核心引领者，阳河村服务队队长周青直言：“作为村书记，也是这支服务队的队长，我的想法很简单，就是‘做给村民看，带着村民干’。从整地、播种到打药，每一个环节我们都先示范、先操作，让新技术、新方法先在咱们自家的地里见效。老百姓看到实实在在的产量上去了，自然就愿意跟着学、跟着干。这支队伍不仅是服务队，更是咱们村产业发展的‘先锋队’和‘播种机’。” 这番话正是所有支书队长的共同心声，他们以实际行动带动群众参与，让社会化服务的网络越织越密。
如今，走马镇的茶叶社会化服务已成为乡村振兴的重要抓手，从一片茶园到全域田野，从单一茶叶产业到水稻、玉米、林业等多元产业，“政府引导、市场运作、多元参与” 的 “走马模式” 正持续复制推广。下一步，走马镇将打造镇级农事综合服务中心，持续加强专业人才培训和服务队伍建设，完善准入、监管、审计等运行机制，让农业社会化服务更规范、更优质，让更多农户在专业化、集约化的服务中收获满满的幸福感和获得感，让茶乡的致富路越走越宽。（蒋杨艳 李素）