黑龙江省佳木斯市桦南县:搭建多元平台 筑牢劳动纠纷化解“主阵地”

黑龙江省佳木斯市桦南县:搭建多元平台 筑牢劳动纠纷化解“主阵地”

为深入践行新时代“枫桥经验”,扎实推进基层社会治理现代化,黑龙江省佳木斯市桦南县以县综治中心为核心枢纽,聚焦劳动争议化解、农民工权益保障等民生重点,通过强化平台搭建、完善机制建设、充分发挥效能,构建起全方位、多层次、高效率的矛盾纠纷多元化解体系,切实将矛盾化解在萌芽、化解在基层,为县域劳动关系和谐稳定注入强劲动力。

搭建“一站式”平台,夯实矛盾化解硬件根基

桦南县坚持把平台建设作为综治中心发挥矛盾化解作用的首要抓手,立足“只进一扇门、最多跑一地”的服务理念,将劳动争议化解功能全面融入综治中心建设,打造集多功能于一体的矛盾化解实体阵地。在县社会治理综合服务中心专门设立调解窗口,派驻常驻调解员,整合法律咨询、多元调解、法律援助、工会维权、普法宣传等各类服务资源,构建起“一站式”多元化解平台,打破部门壁垒,实现资源聚合、服务集成,让群众诉求无需多头奔波,在综治中心就能得到全方位、全流程的纠纷化解服务。

同时,配合县人社局专项打造新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,精准对接新业态劳动者维权需求,进一步拓展平台服务覆盖面,填补新就业形态劳动纠纷化解服务空白,为外卖骑手等新业态从业者搭建起便捷高效的维权通道。

健全联动机制,激活矛盾化解内生动力

桦南县综治中心以机制建设为突破口,牵头统筹各方力量,不断健全完善矛盾纠纷化解联动机制,推动形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。与县人社局创新构建“监察+仲裁”协同处置体系,建立农民工欠薪维权快速响应机制,制定《桦南县欠薪突发群体性事件应急处置预案》,实行监察“接诉即办”制度,确保重大欠薪案件100%化解在属地,农民工欠薪案件线索办结率达到100%。

依托综治中心联动优势,建立“人社牵头、部门协同、行业参与”的工作机制,加强与住建、交通、公安、法院等部门的协作配合,形成打击欠薪行为、化解劳动争议的强大合力;创新推行“人社+法院+工会+司法”协作模式,充分发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解各自特点优势,协调制定《桦南县新就业形态劳动者矛盾纠纷调处工作方案》,为新业态劳动者维权提供制度保障。同时,健全日常巡查、专项检查和举报投诉制度,通过常态化巡查排查,及时发现并纠正用人单位违法用工、欠薪等行为,从源头防范劳动矛盾发生,构建起“源头预防、快速响应、协同处置、闭环管理”的全链条矛盾化解机制。

强化作用发挥,彰显民生服务温度力度

平台搭起来、机制建起来,关键要让作用实起来。桦南县综治中心始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,充分发挥平台和机制效能,切实把综治中心打造成化解矛盾、服务群众的“暖心港湾”。自“一站式”多元化解平台成立以来,已成功调解劳动争议137件,有效化解了各类劳资纠纷,维护了劳动者和用人单位的合法权益。

2025年10月,工伤四级伤残职工常某申请仲裁,诉求225万余元工伤保险待遇,因涉案金额大、争议焦点杂、跨区域协调难,协商无果。综治中心将其列为重点疑难纠纷,组建仲裁、法院、司法、工会专项调解团队,采用“面对面协商+背对背疏导”模式,解读法律规定、明确责任主体,最终促成双方达成192万元赔偿协议,并通过司法确认赋予强制执行力。目前赔偿款已全额到账,既保障了重伤职工权益,也为企业纾困,为复杂跨区域劳动争议化解提供了示范。

此外,中心常态化开展普法宣传教育活动,到企业、工地、社区开展法律宣讲,提高用人单位依法用工意识和劳动者依法维权能力;主动与“饿了么”骑手等新就业形态劳动者开展交流座谈,倾听劳动者诉求,现场解答法律咨询,协调解决用人单位管理中的难点问题,为新业态劳动者维权提供精准服务。

一系列务实举措,不仅畅通了劳动者维权渠道,更有效化解了各类劳动矛盾,维护了县域和谐稳定的劳动关系,彰显了综治中心在基层社会治理中的核心作用,用实际行动践行了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标,为桦南县经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。