基层社会治理的成效，最终体现在一件件民生诉求的妥善解决上。近期，新疆乌鲁木齐市沙依巴克区综治中心以群众诉求为导向，充分发挥统筹协调、联动各方的核心作用，成功调解一起未成年人在台球厅高额消费引发的投诉纠纷，既维护了群众合法权益，又厘清了各方监管责任，为规范行业经营、强化未成年人保护提供了有力实践支撑。
案例背景：高额消费引纠纷，民生诉求亟待回应
11月27日，乌鲁木齐市沙依巴克区综治中心接到一名群众投诉，称自己的未成年儿子在多家台球厅累计消费达9万元。电话中，家长情绪激动，认为台球厅违规接纳未成年人属于监管缺位，相关职能部门存在履职不到位的情况。接到该诉求后，沙依巴克区综治中心高度重视，立即启动多部门联动调解机制，协同相关单位全力推动问题解决。
工作做法：靶向发力破难题，三步联动显实效
这一诉求涉及未成年人权益保护、行业经营规范等多重问题，若处理不当，不仅会引发群众不满，还可能滋生类似纠纷。面对此情况，综治中心以“快核实、明责任、强监管”为工作思路，统筹各方力量精准施策，确保纠纷得到高效妥善解决。
一是快速响应，第一时间核实投诉信息。接到投诉后，沙依巴克区综治中心立即安排专人与投诉家长对接，详细了解未成年人的年龄、消费时间、消费凭证、支付方式等关键信息，全面掌握纠纷核心诉求；迅速联动所属街道综治中心前往涉事台球厅开展实地核查，调取消费记录、监控视频等资料，核实未成年人消费的具体情况，同时与台球厅负责人初步沟通，了解其经营过程中对未成年人身份核查的相关流程，为后续调解工作筑牢事实基础，确保调解工作“以事实为依据”。
二是精准发力，厘清各方主体责任。为避免责任推诿、矛盾升级，沙依巴克区综治中心牵头召开专题协调会，组织区文旅局、骑马山街道办事处、辖区派出所、社区及涉事台球厅负责人参会，搭建多方沟通平台，逐一厘清各方责任。会上，沙依巴克区文旅局结合《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，明确台球厅作为经营主体，负有拒绝未成年人进入及核实消费者身份的义务，对其违规接纳未成年人消费的行为存在明显责任；辖区派出所从治安管理角度，强调经营场所需严格落实身份查验制度，强化日常经营规范；骑马山街道及社区则立足基层治理职责，分析了在未成年人关爱保护工作中需加强的宣传引导责任；同时，工作小组也向家长客观说明，未成年人的教育监管是家长的法定义务，其对子女消费行为监管不到位，也是引发此次纠纷的重要原因。通过法规解读、事实陈述，各方均清晰认识到自身责任，为后续达成调解共识奠定了基础。
三是强化督导，督促各方压实监管责任。调解纠纷的同时，沙依巴克区综治中心更注重以点带面，推动形成长效监管机制。针对涉事台球厅，现场督促其立即整改，完善未成年人身份核查流程，在经营场所显著位置张贴“禁止未成年人进入”标识，杜绝类似违规行为再次发生；要求沙依巴克区文旅局以此为契机，加强对台球厅、网吧等文化经营场所专项排查整治行动，加大日常巡查力度，将监管责任落到实处；骑马山街道及社区通过家长学校、社区讲座等形式，引导家长履行好监护责任；辖区派出所也明确表示将配合文旅部门、街道社区，强化对经营场所的监管执法，形成监管合力，从源头上降低此类纠纷的发生风险。
调解结果：多方共识促和解，标本兼治见成效
在沙依巴克区综治中心的统筹协调和各方的共同努力下，涉事台球厅充分认识到自身违规经营责任，投诉家长也深刻反思了自身监护失职问题，双方最终达成一致调解意见：涉事台球厅退还家长消费款项2300元，家长对该结果表示完全认可，并承诺今后将加强对未成年子女的教育和监管，规范其消费行为。
此次纠纷的成功化解，不仅为群众挽回了经济损失，更化解了潜在的社会矛盾，获得了投诉群众的高度认可。
案例启示：凝聚治理合力，守护未成年人成长
该案例的成功处置，充分体现了乌鲁木齐市沙依巴克区综治中心在基层社会治理中的统筹协调核心作用，也为今后处理类似未成年人权益保护纠纷提供了宝贵经验。一是“快速响应”是前提，只有第一时间介入、核实信息，才能牢牢掌握纠纷化解的主动权；二是“厘清责任”是关键，通过多方联动厘清经营主体、监管部门、家长等各方责任，才能推动矛盾高效化解；三是“长效监管”是根本，以个案处理推动行业规范、强化家长监护意识，才能实现“解决一个问题、规范一个领域、教育一片群众”的治理成效。
下一步，新疆乌鲁木齐市沙依巴克区综治中心将持续深化多部门联动机制，聚焦未成年人保护等重点领域，不断提升基层社会治理精细化、精准化水平，为辖区群众营造安全、和谐、有序的社会环境。（朱红霞）