古城荆州，长江奔流处藏着工业振兴的密码。2025年，这座城市再添一份亮眼成绩单——连续四年跻身“中国投资热点城市”。这份荣光背后，离不开湖北省荆州市检察机关以法治为犁、以服务为种，在优化法治化营商环境土壤里的深耕细作。
2025年，荆州市检察机关紧扣“建成支点、走在前列”战略目标，将优化法治化营商环境作为“一把手”工程纵深推进。从出台《“服务支点建设 优化法治化营商环境”专项行动实施方案》明确17项举措，到构建“四大检察”融合发力、品牌矩阵协同、数字监督护航的工作格局，检察蓝正成为荆州营商环境“新高地”的重要底色。
办一案、治一域，让企业安心经营
“企业发展怕‘后院起火’，内鬼作祟、外贼侵扰、执法不规范，我们都第一时间护航。”荆州市检察院营商环境工作负责人说。2025年，全市检察机关聚焦企业急难愁盼，筑牢发展“安全线”。
靶向打击涉企犯罪，追损更堵漏洞。监利市某米业公司负责人老张曾愁眉不展：会计李某某和其米业稻谷供应商越某某虚增稻谷重量，侵占公司34万余元。检察机关迅速介入，梳理账目、固定证据，查明企业财务审批松散、入库出库无双人核对的漏洞。最终，两人因职务侵占罪获刑，赃款全额追回。
针对漏洞，该院制发检察建议，设立“检企1+1工作室”，联合行业协会开展数场法治宣讲。“现在采购要填三方比价单，回款走对公账户，同行都完善了制度。”老张说。
2025年，全市检察机关依法批捕、起诉串通投标、非法经营等涉营商环境犯罪112案213人，每案同步“案后回头看”，推动“办一案、治一域”。
清理“挂案”规范执法，为企业松绑减负。“13年了，这块石头总算落地了！”荆州区某农业企业负责人曾先生拿到撤案通知书时红了眼眶。2012年，其企业因涉嫌生产销售伪劣种子被立案，却长期无定论，银行不敢放贷，合作方不敢签长期合同。
2025年，检察机关开展涉企“挂案”专项清理，承办检察官调阅案卷、走访专家，发现无充分证据证明企业故意制假售假，依法监督公安机关撤案。全年共清理“挂案”79件，解除违法“查扣冻”资金超3000万元。湖北某交通实业有限公司与刘某的租赁合同纠纷执行案中，法院违法终结执行，检察机关一周内查清情形，督促恢复执行，交还租赁场地。此外，办理涉企民事诉讼监督146件、行政监督112件，移送行政处罚案件80件，让执法司法更规范。
强化知识产权保护，为创新护航。“酒配方、商标是命根子，以前怕仿冒，现在有检察院盯着，踏实多了。”松滋市某兼香酒企负责人说。松滋市检察院打造“蓝白并肩 兼香更远”品牌，联合市场监管部门梳理 23 个地理标志名录，为“松滋鸡”“洈水有机鱼”挂牌成立知识产权保护站。
2025年，该院办理尹某某、肖某某侵犯著作权案，两人未经授权印刷知名教辅材料销售，涉案金额50余万元。检察机关深化“行刑衔接+立案监督”机制，联合市场监管部门共享信息、取证，最终两人获刑。全年办理侵犯知识产权逮捕、起诉案件23件49人，1件入选全省典型案例，荆州区检察院、洪湖市检察院获国家版权局表彰。
从“等诉求”到“送服务”，让企业暖心发展
“以前遇问题找检察院，现在检察官主动上门，像‘法治管家’。” 这是2025年荆州企业家的共同感受。检察机关以品牌为抓手，推动法治服务从“被动响应”转向“主动赋能”。
品牌矩阵全覆盖，服务精准对接。在“荆检护商”“荆检护知”全域品牌引领下，荆州各县市区打造特色“子品牌”：松滋聚焦特色产业知识产权，江陵紧盯新能源企业，洪湖专注水产养殖。检察机关设立服务保障办公室，建立“即提即办+专人跟进 ”机制，17名检察官担任“检察官顾问”，开展“问诊式”走访、“订单式”宣传80余次，解答咨询200余次。针对不同行业定制服务，累计提供定制化法律服务30件次，发送宣传资料5000余条。
机制创新提效率，惠企政策直达。荆州市检察机关在12309检察服务中心设涉企专门窗口，实行“绿色通道”和首次申诉“包案制”，涉企案件平均办案周期缩短15%。公安县检察院“涉市场主体案件‘每案必检’机制”成效显著，核查某建材企业行政处罚案时，发现罚款超法定幅度，帮助减免30余万元。全年该机制发现整改问题线索5条，挽回损失104万元，做法被《湖北日报》刊载。此外，领导干部带头走访企业，联合工商联开问需座谈会，收集诉求100余个，全部办结回复。
数字赋能提质效，监督更智能精准。检察机关整合公安、法院、市场监管等部门数据，用法律监督模型自动筛查违规“查扣冻”、久拖不结等线索。沙市区检察院运用模型，半个月摸排11条涉企行政监督线索，办理案件6件，制发检察建议6件；洪湖市检察院依托模型监测发现，朱某某等4人妨害药品管理案补充侦查后仍无充分证据，依法监督撤案，减少对企业经营影响。
聚合力、促共治，优化营商生态
“优化营商环境不是一家的事，得聚多方之力形成共治合力。”荆州市检察院党组书记、代理检察长王莉说。2025年，检察机关打破部门壁垒，构建“检察+行政+行业”协同护商格局。
跨部门联动，破解行业难题。“洪湖莲藕”曾受侵权仿冒、行业标准缺失困扰，品牌价值难提升。洪湖市检察院依托“人大+检察”机制，对接多部门召开听证会，明确监管职责、制定保护方案，联合开展专项整治，查处侵权案件12件，推动制定《洪湖莲藕种植加工技术规范》，建立全链条质量追溯体系。
如今，“洪湖莲藕”品牌价值从90亿元跃升至258.61亿元，综合产值有望突破120亿元。全年检察机关深化与工商联、行业协会协作，建立涉企诉求“接诉即办”机制，回应咨询200余次，解决跨部门难题15件。
延伸检察职能，推动源头治理。沙市区检察院开展社区矫正对象就业帮扶监督时，发现企业“招工难”与社区矫正对象就业难并存，遂对接人社部门、企业和社区矫正机构，推出“定向培训+岗位推荐”计划，20余名社区矫正对象实现稳定就业。全年制发社会治理类检察建议8份，从企业制度完善、主管部门监管加强到行业自律规范，推动源头防范涉企风险。
法治护航结硕果，营商环境再升级。2025年，荆州市检察机关3项改革入选全省重点改革事项，20余篇典型案例被推广，多项工作获省级以上表彰。最新企业满意度调查中，企业家对法治环境好评率达98.2%。
“以前办手续怕不公平，现在有检察机关监督服务，安心多了。” 一位外地投资商说。
长江潮涌，未来可期。荆州市检察机关将继续秉持“法治是最好的营商环境”理念，围绕“推动荆州复兴崛起”目标，深化检察履职、完善服务举措，守护各类市场主体安心投资、放心经营、专心发展，共“营”高质量发展美好未来。（王云飞）